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前银行大部分都是私人的，如果一下子过渡过来的话，就会造成一种事实，银行，就是联邦政府的，这对他们来是不公平的。蒙毅担心的就是这样，联邦银行，仅仅是增加纸币，就控制了银行的大部分股份，这对银行就失去了意义，因此，他觉得，应该给予银行更大的权利，以便调动他们的积极性。因此。蒙毅想出了一个过渡方案，这个方案就是联邦银行储备委员会，将大多数银行纳入这个委员会当中，给予他们一定的席位，这样一来，发行纸币，是政府的权利，但是，发行多少纸币，这就需要和银行进行商议，如果一味的成立联邦银行的话，就会在造成一种既定的事实，联邦政府想发行多少纸币就发行多少纸币，而联邦银行储备委员会的成立，实际上，就是，联邦政府和这些银行代表进行商议，这样可以防止联邦政府一家独大。这样他们的积极性就会调动很大。
毕竟联邦政府只要无限制的发行纸币，就能收买他们所有的股份，这样的话，他们的努力最后都给了联邦政府。联邦政府无限制的使用纸币，就会导致这样的事情发生。
这时候，场上的各位纷纷议论到。显然很多人已经意识到了这个问题。而联邦银行储备委员会，却恰恰的解决了这个问题，这对他们来，的确是一个很好的消息。
“我觉得，这样做很好，我们可以根据自己的股票份额，占据一定的席位，有了这个席位，就可以决定银行的发展。银行业的确需要一个强有力的机构来管理，之前松散的银行联盟的确无法做到这。”一名银行家到。
“联邦银行储备委员会，就可以解决这个问题，而且限制了联邦政府的纸币发行权。发行多少纸币，这需要和我们商量一下，这对我们是十分有利的。如果政府无限制的发行纸币的话，结果会如何？”这时候，银行家问道。
这个问题人人都清楚。也正是十分清楚这。蒙毅明智的选择了后退一步，让出主动权，把主动权让给银行，毕竟，秦国的经济需要银行家们来发展，联邦政府不可能什么事情都要去做，这不符合秦国当前发展的特殊国情。蒙毅的明智得到了众人的同意，会议最后，高票通过了成立联邦银行储备委员会。对于联邦银行的提议，暂时进行了搁置，对于搁置多长时间，这需要看具体的情况而定了。
蒙毅的提议得到了所有人的认同。人们也纷纷认定了他们的想法。而尚文的联邦银行方案，因为过多的强调了政府的职能，因此不得不放弃。
“嗯。这样秦国人自己的选择。而不是某一个人做出的决定。这是历史的选择。”尚文接到蒙毅的电报的时候，这样到。对于搁置的联邦银行。尚文一都不觉得可惜。反而对联邦银行储备委员会的成立感到庆幸。