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主、求和平的基本方针，实行政治进攻、军事自卫的原则，确定双十会谈纪要我方提案为基本价钱”来进行，“边谈边打”的谈判。“和平方针是矛，坚强抵抗是盾。战而遇到抵抗，使其知难而退”“争取和平阶段的到来”。实践证明，周恩来的估计及其所提出的谈判方针是完全正确的。
，“抗战胜利的果实应该属于谁？这是很明白的。比如一颗桃树，树上结了桃子，这桃子就是胜利果实。桃子该由谁摘？这要问桃子是谁栽的，谁挑水浇的。”
这段话，是**在〖rì〗本投降后第四天的延安干部会议上讲的。他的这段话”形象地揭示了抗战胜利初期内战发生的基本原因。
此时的〖中〗国国内，从太行山上的jī战”到平汉路上的交火，还有绥远、察哈尔地区国共两党间的争战，乃至整个华中、华北的搏斗，其缘盖出自此。
如此这般，在《双十协定》签字后不到3个月的时间里，内战事实上已在不断进行，内战的事实已经客观存在。不过，所不同的是，此时的内战尚未成为全国xìng的，还是限制在一定范围的，是紧紧围绕和谈而展开的。国共两党都没有停止和谈。蒋介石认为他并没有放弃政治解决的打算：**也讲，要继续在谈判桌上与国民党作斗争，迫使蒋介石最终停止战争。总之，说到底，这期间的一切，“战”都是为子，“谈”为谈判增加筹码。
**由chóng qìng返回延安后。〖中〗国**的总谈判代表周恩来仍留在chóng qìng主持和谈。
周恩来和陪同**回延安后又返回chóng qìng的王若飞此时的任务是继续同国民党代表谈判，解决《双十协定》没有解决的问题。
10月20rì，在chóng qìng的第二轮商谈正式开始，地点是宋美龄在市区的住宅之一的中四路德安里103号。参加会谈的代表，**方面是周恩来、王若飞：国民党方面只剩下了张群。王世杰、邵力子3
人。张治中没有参加，去处理9月份xīn jiāng的“伊宁事件”了。
《双十协定》的第二条规定：，“关于政治〖民〗主化道路问题：一致认为应迅速结束训政，实施宪政，并应先采取必要步骤，由国民zhèng fǔ召开政治协商会议，邀集各党派代表及社会贤达协商国是，讨论和平建国方案及召开国民大会各项问题。现双方正与各方洽商政治协商会议名额、组织及其职权等项问题，双方同意一俟洽商完毕，政治协商会议即应迅速召开。”因此，有关政治协商会议的问题，基本原则已经确定，出席政协会议的名额也已达成协议，暂定37人。现需要进一步商谈的，主要是名额的分配、组织及职权等问题。经协商，大部分问题均达成了协议。双方一致同意，政协代表的名额为36人，由四方面组成。其中：国民党方面9人，**方面9人：民盟9人：无党派社会贤达9人。
然而，到了政协开幕前夕，蒋介石却又出尔反尔，在代表名额问题上掀起一场不小的风bō。
原来，到了政协开幕前夕，蒋介石忽然想到了一个问题，民盟与**的关系特别好，在政协会议上可能完全倒向**一边。此外，无党派的社会贤达，蒋介石虽然可以拉过去一些代表，但不可能完全控制。
这样一来”**不可能被孤立，国民党倒有被孤立起来的可能。
于是，蒋介石及其谋士们决定在民盟的代表名额上打主意。
民盟”即〖中〗国〖民〗主同盟，其前身为统一建国同志会。1941年3
月由反抗国民党压迫，谋求共同生存的各中间党派在统一建国同志会的基础上秘密成立，当时定名为〖中〗国〖民〗主政团同盟。参加该同盟的主要有三党三派，即青年党、国社党、第三党和救国会、职教派、乡建派。
然而，由于三党三派并非以党派名义集体加入〖民〗主政团同盟，其领袖和成员都是以个人名义自愿履行人盟手续才成为盟员的，因此，原来的各党各派仍是dú lì的，同盟的决议和行动在法律上和实际上对各党派并无约束力。另外，〖民〗主政团同盟成立时，推选黄炎培、张君励、粱漱演、章伯钧、左舜生为同盟常委，黄炎培为常委主任，左舜生为秘书长”章伯钧为组织部长，罗隆基为宣传部长。民盟一开始就是一个代表资产阶级、小资产阶级及其知识分子的爱国的〖民〗主党派。尽管民盟中不少领导成员主张走中间道路，发展资本主义，与**政见有分歧，但民盟坚持抗rì，要求〖民〗主，反对一党专政，则与**完全一致。因此，民盟与**建立起了较好的关系。
蒋介石忧虑的正是这一情况。因此，要想方设法分裂民盟，要在民盟的政协代表名额上做文章。
1945年12月的一天，张群、吴铁城邀请民盟部分常委开了一次座谈，被国民党唆使的青年党领袖左舜生狂妄地提出要占政协代表5席，使座谈会不欢而散。
蒋介石下决心要把青年党作为dú lì的单位拉进政协”并占据5席。
**起初支持民盟，反对蒋介石承认青年党以dú lì的单位参加政协。
后来经征得**〖中〗央同意，周恩来取灵活政策，提出民盟继续保持口个名额，青年党可另成单位，保有5个名额。代表总人数则由36人增加到38人。以上问题解决了。这场风bō的发生和解决说明了国民党用心险恶，而**则顾全大局。从表面上看，似乎国民党为青年党争得了5个席位，但是他们企图分化**与民盟关系、最终达到孤立**的诡计却被击破了。不过，需要说明的是这一风bō是后来才发生的。
在10月20rì的会谈中，有关政协的问题比较顺利。21rì，双方继续商谈。除继续讨论政协问题外，双方还谈到了军队停止前进、恢复交通，召开国民大会以及承认解放区等问题。对于这些棘手的问题，双方代表你讲你的，我讲我的。结果一天下来，什么问题也未解决。谈判可能再度陷于僵局。
周恩来、王若飞立即将情况电告延安。10月22rì，**〖中〗央和**就回电了。**指示说：在谈判中，必须首先解决伪军、
重划受降区和承认解放区三大问题。否则，其他问题的解决均谈不到。
如商谈军队缩编，必须先谈国民党军如何缩编，至少也应是两党军队同时缩编。
这个电报表明，延安方面对谈判一开始就是表里如一，是有基本的原则的”“要价”并不高，但是不能再，“杀价”了。但是对于**〖中〗央提出的三大问题都是蒋介石难以接受的，或表面上接受，实际上是绝对不肯兑现的。蒋介石关心的问题，说穿了就是两条，一是所谓恢复交通：二是缩编**领导的军队。第一条的实现，有利于蒋军运兵和抢占战略要地，分割解放区：第二条的实现有利于使**不战而被削弱，乃至消灭。由此可见，国共两党各有各的考虑。双方谈到一起去的可能xìng有，但不夹。
而此时延安的态度强硬，是有原因的。由于全国形势正在恶化，《双十协定》虽已签订，但
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