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属参谋部，人员不增加，海军、空军也是如此设置。
杨杰的这个建议虽然还有不足，不过已经解决了不少问题，各军部和参谋部有交叉的下属机构，等于军政军令合一，没有交叉的，等于军政军令分离。
朱老总听了后，表示赞同，他提出了补充，未来局部战争恐有发生，尤其是周边，陆地还好些，主要以陆军为主，但海上情况复杂，根据二战中的一些经验，以及内战时的一些配合，他建立组建海外战区司令部，如果遇到战争，可以统一指挥海陆空，以及特种部队和海军陆战队。
建议得到采纳，毛公又对赵子赟提出的军事委员会表达了看法，他认为战时授权成立过于仓促，还是应该有这个机构，他建议军事委员会仍由国家元首为委员长，国务总理为常务委员长，国防部及下属机构为委员，并选一些经验丰富的退役将领为独立委员，委员之间不存在职务高低之分，和平时期，可作为参议机构，提出国家战略设想等等，战时成为最高军事决策机构，不需要国民议会批准成立，当然，是否属于战时，这由国民议会进行决议，形成一定的限制。
毛公的设想得到杨杰的极力赞同，国家军事战略，确实需要认真讨论决定，军事委员会能够发挥巨大作用，战时也不会出现仓促组建的问题，国务总理作为常务委员长，起到召集会议的职责，并不是独立决断，这样政府工作就可以和军事有机结合。独立委员的提议也非常好，平时可以作为军事参议，调查分析，进行战略研究，换句话，独立委员平时也不是没事做，等于组建了一个军事研究院。
如此，军队改制的总体大框架就基本确定了，而且是双方都认可的总体框架，现在就剩下往里面填血肉，也就是人。