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。所能有的期待，就是张万福退休后的补缺，而这个时间段却是很难耐的。
张万福也是处在这么一个难耐的境遇中，由于临近退休的年龄，加之廉季成成为了分管公安工作的省长助理，张万福以往分管的公安司法工作，自然移交给了廉季成，这也是省长管控公安工作的必须，张万福实际上就只剩下一个安全生产监管的领域可以分管了。
这对于一个做了一辈子公安工作，并且做了多年副省长的张万福来，权力的失去还不是主要的，更重要的是没有了工作的目标和施展权威的平台，一度还是很有情绪和低落的。也就是在这个时期，齐天翔借鉴其他省份成熟的安全管理经验，适时推出了安全生产责任书管控体系，并将张万福推到了主管并监督管理全省安全工作的位置，这不但重新掌握了原有的权力，而且一把手负责并一票否决的安全责任管控体系，还将张万福安全生产管理的权力，扩展到了全省各个领域。
而随后发生的胜利煤炭集团巷道坍塌事故，整个救援和善后处理过程，张万福也与齐天翔有了密切的接触，彼此更加的了解，也对齐天翔的能力和工作方法，产生了新的认知，甚至有了惺惺相惜的感觉。