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，基本上大部分装备的采购决策权都在海军与6军手中。比如要想采购地面主战装备，6战队在向总参谋部与国防部提出申请之后，先就得与6军联系，看看能不能与6军共同采购，而不是单独采购。相对而言，地面主战装备的问题还不是很大。毕竟6军向轻型化展对6战队也非常有利，适合6军的主战装备。也大都适合6战队，或者在稍加改进之后也能满足6战队的要求。更重要的是，跟随6军一同采购，还能大大降低采购费用，节约开支，或者在相同开支的情况下扩大采购规模。真正重要的，还是两栖突击舰队。可以说，随着地面部队的作战能力越来越全面，6战队与6军的最大区别不再是作战区域，即6战队是在沿海地区作战的部队，而6军则是在内6作战的部队。相对而言，6战队与6军最大区别就是6战队拥有由海向6的进攻能力，而这一能力就体现在投送6战队的两栖突击舰队上。由此可见，有无两栖突击舰队的主导权，对6战队来说显的尤其重要。
事实上，在大规模战争中，加以适当的练与配备两栖突击舰队，6军也能担负起两栖登6作战任务。比如在第二次世界大战中，美国6军就参与了从北非到西西里岛、再到诺曼底的众多登6作战行动，而且是登6作战的主力部队。即便在美国海军6战队主导的太平洋战场上。美国6军也担负起了很多作战任务。
要想获得两栖突击舰队的主导权。就得拥有dú lì预算权。
由此可见，裴承毅在幻年代搞的改革，等于解放了海军6战队。
当然，组成两栖突击舰队的也是战舰，因此也有比较漫长的建设周期。直到裴承毅离开国防部，出任共和国国家副元的时候，6战队才真正获得了dú lì自主权，并且从海军中dú lì出来。只是受天军与空军合并影响，6战队并没有成为“第五军。”只是强调了其dú lì兵种的地位。 也正是在这一时期，共和国打造出了世界上规模第二的海军6战队。
更重要的是。到战争爆前。共和国已经拥有３支规模不俗的两栖突击舰队，分别部署在西太平洋战区、东南亚战区原先隶属于西太平洋战区，在刀口年dú lì出来，成为第三个战区与印度洋战区冶年，南亚战区分为印度洋战东战区。其中印度洋战区继承了南亚战区的衣钵，司颍哪几吐瓜达尔。按照一次投送一支兵力在功人左右的先遣部队、以及在 周之内将一支兵力在,万人左右的标准6战旅投送到４四千米外的战场上的战术标准，一支两栖突击舰队中，包括搬两栖攻击舰、４艘综合登6舰、艘两栖登6舰与４艘船坞登6舰，战时还将根据登6作战强度增加４到艘快滚装货轮与集装箱货轮，并且根据航线的实际情况确定护航舰队的规模，如果有必要的话，还可以增添数艘提供火力支援的战舰。
可以说，从兵力投送来看，两栖突击舰队远远过了航母战斗群。
即便从火力投送来看，除了两栖攻击舰只能搭载航程有限的低空攻击机、使得远距离火力打击能力偏弱之外，在作战半径为的o千米的情况下，两栖突击舰队的火力投送能力甚至不比航母战斗群差。
问题是，真正需要动用两栖突击舰队的时候，两栖突击舰队的火力投送能力与兵力投送能力都不堪担当重任。说简单点，如果仅仅是局部冲突或者地区战争，在战斗强度有限的情况下，以战术空投或者战略空运的方式，6军能够担负起几乎所有作战任务，没有必要动用两栖突击舰队。只有在战斗强度太大，以空运方式进入的6军突击部队无法独挡一面的时候。才需要投入6战队。毫无疑问。一次投送刀。人。要 周才能投送,个6战旅，即便动用３支两栖突击舰队”周也只能投送３个旅、大约３万人的作战部队，显然无法满足高强度作战需求，因此6战队的dú lì作战能力仍然有限。 正是如此，有很多人反对加强6战队，认为应该通过加强6军的作战能弈来提高共和**队的整体战斗力。
事实上，提高6战队作战能力的办法也很简单，那就是提高投送能力。
说得直接一点，如果能够在小时内向前线投送 个6战旅，恐怕就没有人认为6战队是可有可无的作战部队了，如果能够在孙卜时内向前线投送３个。6战旅，更不会有人认为没有必要提高6战队的地位。
提高投送能力的办法也不复杂，那就是让海上基地为6战队服务。
显然，这是6战认为什么被称为“海军6战队”并且是海军名下的具备地面作战能力的dú lì兵种。而不是6军名下的两栖作战部队的根本原因了。事实上，在引世纪力年代之前，共和国6军确尖拥有一支规模不的两栖部队。
从实际使用的角度出，海上基地肯定对6战队更有帮助。
事实上，早在炮耸，也就是裴承毅回到zhōng yāng，出任国防部长的时候就明确了海上基地应该以支援登6作战为主要战术指标，而不是以夺取制海权为主要目的。按照这一基本思想，时任海军司令的华剑锋上将对海上基地的主要战术指标做了全面调整，加强了“基地”的xìng质。
由之而来的，就是系统规模被放大了好几倍。
前面提到过，在秘 年中东战争中登台的第一代海上基地由艘快运输舰组成，其中瞰构成主体，２艘为功能单元。在。口年开始设计的第二代海上基地中，组成模块的数量增加到了,瞰。因为该设计秉承了以制海为主的战术思想，所有很快就被废弃，并没进入工程建设阶段。在刀口年开始设计的第三代海上基的中。模块数量更是一下子增加到了艘。其中旧个主体模块、6个功能模块。在口年开始设计，于２伤年动工建造的第四代海上基地中。模块数量更是增加到了松艘，系统总吨位达到了惊人的6四万吨。可以说，当解个模块全部拼凑起来的时候,就是一座漂浮在海面上、由钢铁构成、能够容纳万人的人造岛屿。
当然，如此庞大的系统，作战能力也非常全面。
事实上，在羽rì上午，轰炸俄罗斯太平洋舰队基地的海军战斗机中。半数以上都是从部署在rì本海、代号“长兴岛”的海上基地起飞。只是为了防止遭到俄军反击。该海上基地并没完全组装，而且在放出战斗机之舟就迅解散，并且分头前往下一处战场，执行攻击任务的战斗机也直接返回共和国本土的机场。更重要的是，作战的时候充分利用了rì本海在冬季气象复杂的有利条件，避开了俄罗斯空军与海军的侦察机，也避开了从头顶上空经过的美国海军的海洋监视卫星。
随着组成“长兴岛”的刃多艘快运输船在羽rì夜间与赶来的护航 战舰会合，加入了西太平洋两栖突击舰队。并且在刃rì凌晨从千岛群岛东部海域北上，共和国海军jīng心打造的海上基地终于要在世人面前登台亮相了。