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、代郡等郡。
其实，在当时，汉廷依据“仁者无敌”的儒家道德思想，把凉、雍、并、幽四州膏腴之地全划归内迁的异族聚居。羌族及杂胡居泾水及渭水下游以北；氐族居渭水中游两岸及下游南岸；匈奴族则居汾水中下游的西河湖，羯族居蜀漳河上游；鲜卑族乌丸则居于饶乐水、马侯秦水和清水，三水夹流的三角洲地带。这五胡正是在这膏腴之地养肥了自己，然后开始残害中原百姓。
“抽不出兵力了”，田丰叫苦连天：“目前，除近卫军团外，军队里功民身份的人都已转任地方官职。新毕业的尉官到任未久，还未熟悉军队情况。也只有近卫军团战斗力还算完整。可近卫军团是我们唯一的机动兵力，绝不能轻动。”
刘备决然回答：“有第二军团在邺城，谁敢轻动？目前，公孙瓒正在交火，并州方向内讧，需要防范的就是曹孟德，我第三军团在平yīn、第四军团集结泰山、第五军团在济南，一线摆了四个军团。二线，第一军团在广饶、雷骑狼骑进驻河间郡，随时可以援助。近卫军团调动后，暴熊军团还在，可作为机动兵力。
最重要的是，于扶罗劫持大汉官吏，恰值乌丸作乱幽州，我们决不能坐视不理。必须让异族对我大汉威权表示尊重。西河美稷之地，匈奴占据多年，现在有这么好的借口，把势力伸入西河地带，绝不能放过。四位军师为我做事多年，尚未有封地。我去取了这美稷之地，奖赏四位军师。”