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整个川南边境地区，除少数几个口岸城亣市外，绝大部分是尚未开发或者开发程度很浅的地区，总体上是一个贫困区域。
孟腊县隶属沧江佤族拉祜族自治州，全县少数民族占总人口的近百分之六十，这里地处共和国同安达曼联邦交界，边民流动通婚频繁，外人看起来的“国际婚姻”在边民眼里，也不过是从毗邻的一个村家嫁到另一个村寨而已。
孟腊县算不上传统意义上的贫困县，因为它属于国家二类边境贸易口岸，内地来这里做生意的人很多，孟腊城建设的丝毫不逊sè于内地发达城镇，孟腊贸易市场年交易额达数千万元，边境几个镇乡的边民互市交易点也红红火火。
但孟腊县又切切实实有着比例很高的绝对贫困人口，这些人口主要集中在深山或者半山的那些少数民族村察。
虽然近些年安达曼在共和国帮助下逐步禁止了罂粟种植，但大山深处密林之间，边民种植罂粟的传统却并没有随着时代的进步被抛弃，在孟腊县某些深山中的村寨，甚至招待客人都要用到鸦亣片，冰亣毒在这里也很便宜，五角钱到一元钱一颗，是以吸毒在很多边民眼里只是一种生活习惯，他们并不能感受到毒品带来的切身危害。
习样,伴随毒品泛滥而来的副产品就是艾滋病“钙号界碑附近有一个六十多人的村寨，半数以上人口为艾滋病毒携带者。
这些年，共和国经济快速而平稳的前进，部分城亣市的平均生活指标已经超过欧美发达国家，就算最辽阔的农村，生活水平也rì新月异，环保型轿车在广大农村也渐渐成了代步工具，而不再是有钱人的象征。但在岭西、川南、川边、宁北等多山边境地区，还存在一些贫困县，边民的生活质量确实堪忧。
就好比川南,边境一些村寨在建国后几乎就是直接从原始社会过渡到新社会，而在这些少数民族村寨中，约定俗成的乡规要大于法律，文盲比例高的惊人”虽然国家大力气扶持，但很多村寨也不过靠国家拨款维系在温饱水平，一旦遇到天灾，返贫率极高。刀年，原辽北省委记韩冬梅调任川南省省委记，这位被党内外赞誉的女强人入尖川南，党zhōng yāng对川南的重视可见一斑，据说总亣记对她的嘱托就是“改变边民落后面貌”
随之一批年轻干部被充实到边境州（市、县，而在这批人事调动热cháo中，在飞年夏，唐宁由川南省省委办公厅下挂到孟腊县任发改局副局长，这次调动并不怎么起眼，看起来只是一次正常的省直机关干部下乡锻炼。
这些年二十多岁提为副科干部已经很寻常，唐宁虽然刚刚二十三岁,但已经参加工作两年，又是在省直机关工作,提拔机会多,表现突出提一级并不是什么难事。当然到了县一级基层，他这今年纪的副局长,确实比较扎眼。
而在省委办公厅人事部门的档案里，唐宁的履历可不是那么简单，26年大学毕业，同年通过国家公务员考亣试，进入中亣纪委反贪局”历任办事员、副科级廉政专晏，飞年５月调入川南省省委办公厅,三个月后，被下挂到孟腊县。这位基层干部眼里的省直机关下来的呆子，实则竟然有在中亣纪委工作的显赫经历。
孟腊县城中心大街的“鼓云察”是一座以佤族美食为主的酒楼,装潢店面颇具民族持sè，酒楼门前的迎宾小姐民族盛装打扮”漂亮黑sè对襟，下着黑、红sè织成的筒裙,腿上带裹腿，颈上大大小小的银制项圈在夕阳照耀下光芒耀眼,更显得她们人比花娇。
一楼大堂靠窗的座位，唐宁正同发改局扶贫办小额信贷科科长贾景山喝酒聊天，贾景山四十来岁，黑黑的干瘦干瘦的，笑起来一口黄牙，这是从很小就抽早烟落下的烟清。
孟腊县扶贫办设在发改局，通常由一名正科级副局长兼任主任，而唐宁的工作安排主抓扶贫，自然顺理成章兼任了扶贫办主任。
扶贫办实际上一共十几个人,几乎各个出去都可以被称为副主任、科长，所谓小额信贷科，在县委内部文件里正式称呼为扶贫办小额信贷股,整个股包括贾景山就两个人。
“唐局，饭菜还合口？”和唐宁干了一杯后贾景山笑呵呵的问。
唐宁不吸烟，但酒量不错，淡而无味的水酒，就更不在话下。
“就是咸了点。”唐宁笑着说,桌上很多菜都叫不出名,但蛇肉、蜜蜂还是认识的。
贾景山嘿嘿一笑,说：“这还是照顾咱们的口味呢，他们爱吃盐和辣枚，爱吃虫，县里酒店的饭菜，早不是原汁原味了。”
唐宁点点头，拿起茶杯饮茶,茶极苦,但很有味道。
旁边桌上，几名男女吵吵闹闹的声音极大，好像在讨论一块玉石的真伪。孟腊县也是国内闻名的黑市玉石交易地”内地很多玉石商人都喜来这里淘金。
贾景山侧耳听了一会儿，就微撇嘴道：“这是几只土鳖，摸不到门路的。”
唐宁笑了笑，没吱声。
贾景山看了唐宁一眼，笑呵呵道：“唐局，你来了也一个多月了，说实话，你看我嘴严实不？”
唐宁就点了点头。
贾景山就压低声音，说；“那唐局能不能透个底？你在省里有没有什么门路？”
基层科员本也没太多想法，尤其是贾景山这今年纪小不e下不下的也不过是混rì子，在领导前随便惯了。何况唐宁年纪轻，又是挂职干部，时间一到就会走人，贾景山为人热情，和唐宁接触比较多，唐宁住的房子就是他帮着张罗租下的，他和唐宁很亲近,和唐宁rì常交往比较多,也能感受到这位年轻人不是凡品，更很佩服唐宁的一些观点看法，但敬畏却是谈不上。
唐宁笑着摇摇头,说：“没有。”
贾景山就嘿嘿一笑：““唐局,现在干部选拔不比以拼了，凭你的本事,就算没后台一样能飞黄腾达,以后回省里了可别忘了我。”又笑道：“不过现在盯上你这块肥肉的人多着呢，县里那几个头头都和你打招呼了？”
唐宁知道贾景山说的是千万元计划，最近省里下了通知，给几个边境贫困县每个县一千万元的专项扶贫拨款，专门用以扶持边民脱贫，这自然是很多人眼里的一块肥肉,不过近些年政亣府财务公开制度越发完善,就以扶贫资金为例,它的流向不但要审计部门核准，更要向人大报批,资金数目比较大、项目涉及民生的，人大还要召开座谈会听取群众意向。不要说这些大额资金，就算贾景山掌握的小额贷款，也要走同样的流程，更要在政亣府网上进行财务公开，贷款给了谁，数目多少,都要一清二楚，再不是以前回扣人情换贷款的时代了。
当然，上有政策下有对策，想捞钱的，什么办法都想得出，不久前,临市的市委记就因为贪污被双规。只不过随着制度的完善，经济犯罪危险系数越来越高”犯罪成本变大，一些本来自律xìng不高的干部也不得不更加自律起来，在一定程度上自然遏制贪腐现象的发生。
听贾景山提到这笔款项,唐宁就想起了常务副县长杜德鑫同自己的谈话，杜德鑫自不是要挪用这笔专款，而是谈到了边民脱贫的一些想法,说是县里准备开发少数
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