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经过一段时间的熟悉，慢慢的发现了一个奇怪的现象。由于现在国家对农业是越来越重视，很多惠民政策纷纷落实，在一些偏远山区，农作物种子、化肥等都是免费供给的。这些张体祥在念大学的时候就听过了，也看过相关的文件。而世华镇作为一个偏远穷困山区镇，是应该可以享受到这种待遇的。但是张体祥翻阅过镇内所有文件，都没有看到相关资料，这有反常啊。打电话询问了在县里的父亲，得到的明确的答复，世华镇的确是在免费供给的名单内的，但不知道什么原因世华镇没有实行下去。
经过一段时间内的明查暗访，事情终于水落石出了。原来自政策下达后，世华镇的确是每个季度都有一批上级拨下来的种子款和化肥款，但镇长梁华锋利用群众消息的不灵通，盲目和愚昧，通过欺上瞒下的手段把种子款和化肥款截留了下来，一部份自己私吞了，一部份当作上级拨下来的款项列入财政，用作职工们的年底分红。虽然这件事在镇内的职工中算不上什么秘密，但是为了年底的分红，职工们都是选择了睁只眼，闭只眼，也就把这件事瞒了下来，直到几年后群众居然都不知情。
了解了这件事后，张体祥这个血气方刚的青年怒不可遏，直接找到镇长梁华锋，要求把种子款和化肥款退还给群众。遭到梁华锋的拒绝后，张体祥马上联系父亲，请求父亲帮忙。张父是南山县纪委的一个副书记，接到儿子的电话后马上就把这件事情通报给纪委书记范坚强，当时范坚强满口答应，表示这件事会严肃处理，他会马上上报给县书记梁金全，召开常委会。
谁知三天后，张父居然被双规了，理由是受贿罪，而张体祥暂时被停职，回去等候通知。
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