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“河桧县自即rì起，民政、军政归属马尾船政秦铠大人管辖……即rì起，各户闲散劳力均可到衙门登记在案，由衙门分派工作，奖勤罚懒，多劳多得……各家子弟，均可免费蒙学、初等学堂，蒙学儿童，每月由衙门补贴纹银5钱，初等学堂学生衙门每月补贴1两，成绩优异者可继续参与高等学堂、进阶学院的学习……”
“……保家卫国，特招募乡勇华人营、后备营，出生清白、无论贫富均可参军，训练合格者，享受优厚军饷……”
而下面百姓更是交头接耳议论纷纷。
“这马尾船政秦铠大人是那里来的大官啊？咋没听说过呢”一个老头摇头晃闹的琢磨着
“切李老头，你听说过，那还是大人物嘛，傻蛋，看看秦大人的大手笔，免费蒙学，还倒贴银子，咱家三个小子可有福气了”旁边立刻有个挑着担子的大汉对这老头嘲笑起来。
“这华人营，可是只招收华人啊难道华人还有特别优待……”
“……”
很快这些消息就成了城里茶馆、饭后的谈资，而更多人则是在听到消息后，第一时间就跑到衙门前面来看告示，以确认这传言的真实xìng，因为这一切似乎都太不真实
而衙门之内的西厢房，众多小吏都围坐在一起，今天对于这河桧县，绝对是大地震的rì子，这位钦差大人来的雷厉风行，而且手段也如雷霆霹雳，陈县令已经在卷铺盖了，现在也不知道自己这些人是不是要卷铺盖……
这其中，典史庞清是最跺定的，他原本手上就有活，而且两年干下来也算是树立了不错的口碑，这位新来的章大人找他一谈这个问题，他就想明白了，这河桧县是铁定要变天了，而他和章奎的交谈中，他对自己的表现可谓满意，此时他笑而不言，看着周围的小吏们。
“老阮，这位新来的钦差想干什么来的，难道还能不给咱吃饭嘛？”一个瘦皮猴似的小吏在一旁轻声说着。
“老吴，你可别多嘴了，你看陈县令不是说走就走了，咱小心为上”
“老阮，你家在这河桧那也是大户，想必不会动你的位置，我可就玄乎了”瘦皮猴老吴嘀咕起来。
“老吴、老阮，你们都是能耐人，刚才我还在里面提到你们二位呢，”说话的是管文书的一个小吏，衙门里有名的万金油。
“那可多谢蓝先生了”
这厢房门口有两个士兵，看到有人声音高了，就会出声喝问，这些人倒也不便随意谈论，都是悄声的和身边的同僚说话。
章奎已经和所有的小吏都面谈了一回，而手中的名单在几个手下的整理中也排出了先后，这其中让他感觉最满意的还是庞清，不过他很清楚的记得，秦教官再三叮嘱的一件事，不让凭感觉相信任何人。
要让这些本不属于自己条线的官吏倒向自己，秦铠和章奎一起制定了三个原则，一是在用人上任人唯贤，有错必究；二是制定出管人的制度，什么该干，什么不该干，这些基层的官吏一定要搞明白；第三条就是处理要有雷霆手段，干了不该干的，只有从严没有从轻。
秦铠当时也曾考虑过后世所谓的公平公正公开，但是细想之下，即便是后世改革开放之初，大张旗鼓的搞这三公，也只是流于形式，在没有形成全民监督意识的情况下，在没有媒体和社会足够的关注下，这些只是形式，毫无益处。所以他现在制定的方针，目的只有一个，给有能力的人一个舞台，你演不好的结果只有一个——换人。
一会儿工夫，章奎让人把典史庞清、文案马同、捕盗土目卢力、师爷王宕叫进来，这四个人都是公推比较得力的小吏，当然，章奎在谈话中也发现了，庞清之所以没有推荐王宕，这是因为两人之间有些小矛盾的原因，而相反的是，王宕在推荐的时候，只推荐了庞清，倒也算是有些风骨。
等四人坐下后，章奎拿出已经张贴出去的布告和一份计划递给他们，“四位，这布告已经张贴出去了，这是准备实施这些事务的计划，你们看看先，有什么想法，马上可以提出来商议”
四人都是官场老吏了，对于这民政、军政之事自然知晓一些，不过这位章大人来的第一天就抛出这么份庞大的计划，着实也吓了他们一跳，这给百姓找活干，那可是大收民心的事情，只是这可绝对是民政上最困难的事情。
庞清疑惑的举着布告问道：“大人，这募工之事，如何推行？据我所知，现在衙门里能拿得出的活，也就是修缮水利之类的差役，而且按照惯例，都只能给几斗米的补贴而已，百姓都不愿意来干的”
章奎微微一笑，“庞典史说的不错，这衙门里确实没什么拿得出的活计来募工，不过这点你放心，我这里很快有着数不胜数的工作可以分派，光是河桧这点劳力，我看是不是剩余，而是远远不够”
下面四人都是惊疑不已，不过既然钦差大人都说了没问题，他们也就没必要去怀疑了，文案王同又提出了关于蒙学补助银两的问题，这一月每人半钱一两的，算下来这县里也有上千户，这可是一笔大开销，而且还要供应学生吃饭……
章奎只解释了一句话，“银子，不是问题问题是，那里去找这些蒙学的老师”
“这倒是不难，这城里读书略有小成的秀才、贡生可不少，衙门里出面招募，教个蒙学不难”王同很快就拿出的办法。
几项事务都一一拿出来讨论了一番之后，这几位小吏对于这位年轻章大人身后的实力更是惊惧不已，第一天来，这位大人感情不是来当官的，而是来砸银子的……
章奎对于这几位处理事务的见解也是颇为满意，这些小吏一起推举出来的，到底还是有代表xìng的。他转身来到桌案前，叫道：“庞清”
“下官在”
章奎一改严肃的表情，微笑着说道：“从现在起，我代表秦大人委任你为河桧县县令，负责河桧县内的民政事务管理，你可愿意？”
在座的四人都是惊讶不已，庞清琢磨了五秒钟才回过味来，自己确实是一步登天了，从无品的典史升到了七品的县令。
“谢秦大人……哦，还要谢过章大人，下官愿必肝脑涂地为秦大人效劳”庞清接过秦铠递上的印信和文书，袍子下的手多少还有些微抖。
“庞县令，最上面那本是秦大人亲自拟定的为官cāo守和官员职责，务必仔细看过，大人任人唯贤，却绝对容不得贪官污吏和，他就说过，当官不干事的就是祸害百姓”
“王宕，我代表秦大人委任你为河桧县县丞，负责县内民政事务组织和监督……”
“马同，我代表秦大人委任你为河桧县主簿，负责县内文案和仓库……”
“卢力，我代表秦大人委任你为河桧县巡检，负责县内捕盗和治安……”
这几位都是一瞬间从不入流的小吏提升到有品阶的官员，其中的惊喜自然难表，当下，章奎又嘱咐他们立刻在现有的小吏中抽掉人手，组成自己的长随，而他们的薪酬也水涨船高，按照秦铠高薪养廉的想法，都提高到几人意料之外的程度。
短短七天，河桧县
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