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仲淹这种善人站出来，足以解决问题了。就算现在人数多了一些，各个地方也都能弹压的住。而且胜利的消息传来之后，确实让矛盾看起来缓解了不少。
现在陈元把这个还没有爆发的矛盾摆在了所有事情的说了出来，是因为他觉得所谓的缓解只是一个假象，大宋今年粮食依然减产是事实，更多的没有吃喝的难民继续涌入大宋也是事实！
如果真的不把这些没有爆发的隐患当成一回事的话，等他爆发的时候，可能就挡不住了！
他的意见马上得到了许多人的赞同，包括庞吉和夏竦都投了赞成票，赞成应该把流民的问题放在第一位。
仁宗当然知道，如果情况真的是这样，那流民现在就是必须解决的问题，甚至像陈元说的那样，比新政还重要！比他欺负别人还重要！
他只是有些不甘心，不甘心一个可以欺负别人机会就那些流民闹没了！当下问了一句：“诸位爱卿，你们谁有安置流民的妥善之策？”
众人都不说话，安置流民是需要粮食的，而粮食是个物品，变不出来！欠收就是没有粮食。
更何况这次的灾荒不同于以往，以往小面积的灾荒，大宋往往会用招兵的方式，去把那些身强体壮的人招入军队，至少免去了暴乱的危险，但是去年蝗灾不是小面积的，波及了大宋的四个主要产粮州。
还有整个西疆因为战乱都没有什么守城，最主要的是，有些难民本身是党项人或者契丹人，招兵，显然已经不合适了。
陈元也没有办法！他虽然囤积了不少粮食，但是现在灾民的数量已经远远的超过了他的预料，而且每天都在增长，这可以说也是一个战场，由宋，辽，党项，三方都参加的一场战争。在这场战争之中，谁能先把粮食危机缓解了，谁就是最大的赢家。
无法摆脱危机的人，很有可能就要被拖垮了！
这个危机真的不是陈元有意制造的，虽然这次危机都很他有关，辽国人把田地改成牧场是因为他炒羊毛，宋朝粮食价格的上涨也是因为陈元进行了大批的囤积，但是他真的没有想到最后的结果居然是这样难以收拾！
（未完待续）