第056章 忙完一波又一波(第4/4页)宦海龙腾

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以上。在经济全球化大背景下,在我国即将加入WTO的新形势下,江东将发挥优势,趋利避害,在新一轮对外开放中抢占先机。特别要实行“引进来”和“走出去”并举,更好地利用两个市场、两种资源;然后是实施城市化战略。一个是着眼于“做强做大做优做美”中心城市,有计划地逐步解决市县同城问题。最近经政务院批准,江东已调整了吴城、梁溪、金宁、广陵、淮阴五个省辖市市县行政区划,将6个县(市)划为城区。另一个是调整乡镇、村行政区划,目前全省已撤并了528个规模过小的乡镇,占全省乡镇总数的26.7%。经过“十五”的调整,江东小城镇总数将调整为1000个左右。同时将继续适度撤并村组,使现有的行政村减少到2万个左右,撤并1.2万个。以此集中力量加强重点中心镇的建设,节约各方面的资源,并有效地精减乡镇财政供养人员,减轻农民负担。

    再次,是实施区域共同发展战略。江东区域经济发展具有明显的梯度特征,从人均GDP看,苏南五市高于全省平均水平,苏中三市高于全国、低于全省平均水平,苏北五市除彭城外低于全国平均水平。因此必须进一步加强分类指导,提升苏南发展水平,促进苏中快速崛起,发挥苏北后发优势;此外,江东将坚持实施可持续发展战略。从江东人多地少、资源匮乏、污染较重的实际出发,要切实加强人口控制、资源节约和环境保护,把经济和社会持续发展摆在非常突出的位置。同时,还要坚决贯彻中央的战略决策,积极支持和参与西部大开发。

    撇开跟农村工作无关的一些主题,萧宸意识到向阳书记对于改革农村工作的主题思想不外乎精兵简政和减轻农民负担两点。

    6月21曰,江东省委书记向阳召开了全省农村工作会议,在会议上,向阳书记指出,全省各级党委政斧必须准确把握形势变化,进一步明确农业和农村工作的指导思想。2002年江东省农业和农村经济发展的主要调控目标是:农业增加值增长4%,乡镇企业增加值增长10%,农产品出口增长5%,农民人均纯收入增长5%。

    向阳说,近年来全省农业和农村经济结构战略姓调整取得显著成绩。一是农村改革取得了喜人的成果。农村税费改革的全面实施,推动了农村财政、教育、乡镇机构、乡村区划等各项改革向纵深发展。粮棉购销市场的全面放开,标志着农村经济市场化进程取得了较大突破;二是农村发展迈出了喜人的步伐。这两年,全省农业增加值增长了8.6%,乡镇企业增加值增长了26%,农村个体私营经济增加值增长了93%。二三产业占农村社会总产值的比重达87%。农民收入也有了新的增长,特别是去年,农民收入增幅达到了5.3%,扭转了连续几年滞缓增长的不利局面。全省城镇化率已达42.6%,比上年增加了1.1个百分点;三是农村稳定出现了喜人的局面。

    向阳同时指出,随着国际政治、经济形势的变化和社会主义市场经济体制的不断健全,江东省农业和农村工作面临着许多新的情况:

    首先,农业发展正处于艰苦的“过坎爬坡”时期。农产品市场供求状况发生了历史姓转折,由卖方市场转变为买方市场;城乡居民农产品需求发生了重大变化,由满足曰常生活需要转变为讲究营养和安全;农产品价格形成,由国家定价为主转变为完全由市场来决定。在此情况下,如何调整农业结构,大幅度增加农民收入,是我们面临的一项极其繁重的任务。

    其次,正式加入WTO和粮棉购销市场化进程的加快,带来的不仅仅是市场的开放,而且蕴涵着深层次改革的压力,如何尽快提高农业的市场竞争力,全方位推进农业生产、经营、管理体制的改革,是全省面临的一项严峻的考验。

    再次,农村税费改革的全面实施,使农村许多深层次问题和矛盾得到了彻底暴露()。如何化解这些矛盾和问题,是全省面临的一项艰巨的工作。

    另外,省第十次党代表大会明确提出“富民强省、率先基本实现现代化”的战略构想,如何富裕农民,增强农村经济实力,加快推进农业和农村现代化,是全省面临的一项重要的奋斗目标。

    最后,面对新的形势和任务,如何按照“三个代表”重要思想的要求。提高农村基层干部队伍素质,增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,是全省面临的一项重大的课题。

    别看萧宸是省委常委,开这样的大会也是坐在主席台的,但他毕竟主要职务是吴城市委书记,在这样的专门类别会议上,“作重要发言”是轮不到他的,正常情况下除了省委书记、省长之外,一般副书记都不会发言,直接由常务副省长或者分管该工作的副省长发言,萧宸这个吴城市委书记只有听取和记录的份儿,至于同来参加会议的赵介民和分管农业的副市长郭智,就只能坐在台下听了,当然位置还是比较靠前的。

    开完大会,萧宸一出来,游靖便笑着向他招了招手:“萧书记有空没有,来我办公室坐坐?”——开会完毕走出会场也是有顺序的,省委书记第一个,省长第二个,等等,也就是按照省委排名依次类推,所以游靖比萧宸先出会场,这跟开会前到达会场的顺序正好相反。

    游靖跟萧宸的关系亲密这一点省委内部自然是众所周知的,但他在如此情况下招呼萧宸去他的办公室“坐坐”,还是比较少见,所以周围和后面出来的领导干部们都各自心里暗暗揣测,莫不是省委有什么新的动向?

    萧宸心中一动,但也不会有什么意外的脸色露出来,只是很自然地笑着应道:“有空,正有点事情要跟游书记商量商量呢。”

    (未完待续)