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众最关心、最直接、最现实的问题。在整治过程中,我们始终坚持以人为本,执政为民的理念,始终坚持依法打击、标本兼治的方针,始终注重社会效益和兼顾社会公平,培养和锻炼了一支高素质的综合执法队伍,营造了依法、公平、公正、公开的良好执法氛围。各级领导带头遵守,不打招呼不说情,整顿办工作人员从严执法,坚持原则不动摇,做到了一个标准处罚到位。整治工作中,没有发生恶xìng群体xìng事件和针对个人的报复案件,做到了执法公正、执法为民,得到了群众的普遍理解与支持,也得到了朗柳整顿办的充分肯定。zhèng fǔ的公信力和执行力显著增强,zhèng fǔ的形象明显改善。”
萧宸在这个讲话中第一次提到了“执政为民”这个观点,虽说这个观点其实跟毛先生所说的“为人民服务”没有什么区别,但萧宸却是知道,这句话rì后是会单独列出来说,而且是经常说的,他干脆提早讲出来一下,今后到了那个时期,自己还可以说一句:看,我一直都是报持这样的看法的。这多好,多契合zhōng yāngjīng神?
然后萧宸用简短的语言,总结了成功的经验。事实上一些领导干部最爱总结经验了,因为经验很多时候都是千篇一律的。然而萧宸总结经验却是几句话就说完了,然后却严肃地道:“……但是在取得一定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,当前,我市黑车‘横行’、班线的士‘霸道’、非营摩托车‘乱窜’、晴雨伞‘满街飞’等违章违法的现象还大量存在。整顿工作形势仍不容乐观,现状很令人担忧,客运群体不稳定因素仍然存在。与上级zhèng fǔ的工作要求、广大群众的迫切意见及一些先进的兄弟县市整治水平相比,还有很大差距。同时,整治工作中还存在重点不太突出,职责不太明确,责任不太到位等问题,实现整治目标还任重道远。因此,各有关部门、全体整治队员务必要加深整治工作防段xìng的认识,振奋jīng神,增强搞好整治工作的使命感与紧迫感,以积极的态度,务实的jīng神,超常的措施,推进后阶段的整治工作。”
然后,萧宸便对接下来的工作提出了要求。他说:“我们必须强化整治举措,全力促进整治工作的不断深入。前段时期,由于整治时间持续时间长,整治工作有松懈的苗头,部分非法摩的、黑车伺机而动,城区非法客运呈现反弹趋势。如果听之任之,市委、市zhèng fǔ近年来(指申请文明卫生城市已经不是今年的事了,有几次了)的整治成果将付之东流,所有单位、整治人员的辛苦努力与汗水也将白费。这是市委、市zhèng fǔ、在座各位以及全市人民都不愿看到的。人活一口气,干事必须一股劲,在持久艰苦的工作面前,我们要坚定信心,强化举措,以坚韧不拔的jīng神、奋发作为,确保后段整治工作取得更大成效。所以在这里,我要提出八点要求:
一要进一步统一思想,加强领导。各级各部门要站在构建和谐交通、和谐朗柳的高度,充分认识到整顿工作的重要意义,充分认识到整顿工作的长期xìng、艰巨xìng与复杂xìng,在工作安排、人力调配、资金投入等方面做好打‘持久战’的准备,努力克服整顿工作中出现的厌倦情绪。各级各部门要进一步加强组织领导,完善健全工作制度,强化工作措施,要敢为下属撑腰,不惧领导说情,坚持按制度管事、管人;坚持依法、依程序办事,严把处罚标准,坚决杜绝乱开口子、随意降低标准的行为。”这一下,他有提到了“和谐朗柳”这个概念,不过这个概念还要再等六七年才会被那时候的朗柳市委市zhèng fǔ再次提起,这是后话了,暂且不提。
“二要进一步明确职责,落实责任。根据整治工作变化情况,为进一步明确部门职责,突出整治重点,加大打非打黑力度,市里调整印发了《朗柳市整顿客运市场打击非法营运工作方案》,将市整治办现有职能分成两大部分,即rì常管理与打非打黑专项行动。rì常管理职责由相关职能部门负责;打非打黑由市整治办负责,从公安、城管、交通等部门抽调人员组织实施,分客运打非打黑和运管打非打黑两块。具体来说,城管局负责城区二轮摩托车乱停乱放、的士乱停乱靠的管理,交通局负责规范社会客运进站上下客秩序及查处站外上下客等违章行为;公安局负责查处安装晴雨伞,无牌套牌小汽车、无牌无照摩托车上路以及无证驾驶等违章违法行为。整治办负责查处打击小汽车、面的等黑车的非法营运、的士班线营运、城区内两轮摩托车非法营运等行为,同时大力查处打击非法营运团伙。各相关单位一定要按照方案的职责分工与要求,切实负起责来,安排专门人员与经费,做好rì常管理工作和专项整治工作。”
“三要进一步突出重点,加大力度。整顿工作是件难事,任务艰巨。不管是对打非打黑,还是rì常管理,都不能有丝毫的松懈,必须抓住关键,突出重点,加大力度,迎难而上,把工作做好做扎实。”一般领导说到这里就该打住了,因为这段话用到哪里都不会错。
但萧宸就是萧宸,他对工作上的要求,是细致严格的,所以他明确地指出:“至于怎么抓,一是要抓好重点地段、重点时段的整治力度。公安、交通、城管等单位在rì常管理工作中,要加大对汽车站至火车站(在建,未建成)、汀江阁广场至桥南汽车站等重要路段的整治和管理,对上下班、上下学等车流高峰时期,要增派jīng干力量、搞好重点监控。二是要严厉打击黑车、班线的士、非法摩的。今年以来,市整治办在非法营运的小汽车、面包车、班线的士、非法摩的的查处上下了大量功夫。特别是7月10rì市整治办成立运管打非打黑联合中队以来,半个月内共查获非法营运小汽车4台,非法营运面包车8台,取得一定成效。但是,非法营运的黑车、面的并未销声匿迹,班线的士仍然存在,摩的依然到处可见,有的仍在顶风上路,有的只在暂避风头,静待观望。我们要进一步强化查处措施、改进查获手段及方式,巩固扩大打非打黑成果。对经常出没在汽车北站、河口、东门等地段及个别宾馆门前的车辆,聚集停留在工人文化宫至滨湖公园等地段待客、喊客、拉客的班线出租车;要进行彻底排查,发现一台,查处一台。非法营运证据确凿的,从严处罚,绝不姑息迁就。对非法营运团伙,要一查到底,连根铲除;对为非法营运提供保护伞的有关人员,要严厉追究相关责任。对暴力抗法的违法犯罪行为,要依法从重从快打击,绝不心慈手软。要进一步取缔班线出租信息平台,遏制非法班线营运反弹的势头。
而非法营运摩托车整治方面,近段时期大有死灰复燃之势,已经严重影响到客运市场的正常营运,影响城区交通秩序,广大群众以及客运合法营运者反响很大。因此,对摩托车非法营运这颗毒瘤,一定要毫不手软,要采取强硬措施,集中力量予以强力打击。整治办客运打非打黑联合中队要尽快成立,客运、公安、交jǐng等执法人员要尽快到位,整治重拳要尽快出击。”
还是萧宸的老习惯,在指示如何处理的时候,他都会明确提出要求,明确指示该怎么办:“一
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