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五日之后，使者带着陶谦的亲笔信，还有郡守大印来到了广陵城，宣读了陶谦的任命。
当使者将郡守大印交到陈登手上之时，陈登整个人完全懵了，他没有想到陶谦居然将郡守的位置给了他，陈登今年不过十八岁，才刚刚举孝廉，虽然有些才能，但是有何德何能能领导一郡之民，更让陈家举族气愤的是，陶谦在让陈登任命广陵郡守之时，也发了一封调令，将陈珪沛国国调往下邳，担任郡丞。
陈珪一下子从县丞变成了郡丞，这看是一个很大的飞跃，但是明眼人都看得出来，其实陈珪是被软禁了，陈珪作为陈家的家主，只要有一天还在陶谦的手上，陈家一天就要受到陶谦的限制，这也是为什么陶谦敢让陈家的人作为郡守的原因。
目送使者远去，陈登等一干陈家人还是呆若木鸡，久久不知道该说什么，唯有陈起一人例外，陈起先是皱眉沉思了片刻，突然放声大笑。
所有陈家人都对他投去了不解的目光，陈应更是怒目横对，刚刚准备质问，却被陈登打断了。
“二弟，现在父亲被陶谦软禁了，我们陈家以后行事都要看陶谦的脸色，处处受制于人，你的笑从何处来？”
看着陈家的人没一个好脸色，陈起也收敛了笑容：“大哥，塞翁失马，焉知非福，表面上看，这件事对我们陈家的确不利。但是从另外一个角度看，却有不同的效果。”
“父亲为何被软禁于下邳，还不是因为陶谦看着我们陈家势力太大，生怕我们陈家起造反之心，所以才想到把父亲软禁起来，以此来牵制我们陈家。但是，陶谦却把郡守之位让给了你，也就是说，现在广陵还是我们陈家的天下！所以我想父亲在下邳只会被好吃好喝的伺候着！”
陈登一拍脑门儿，恍然大悟：“二弟，你的意思是，陶谦现在之所以不敢对父亲动手，那是畏惧我们陈家的强大，我们陈家只要越强大，陶谦越是不敢下手，所以父亲在下邳就不会有任何危险。”
陈起点了点头，对陈登的分析表示赞同。
“大哥，现在你已经是一郡之首了，有权利行使郡内一切事务，所以还请你速速将郡城内的一切事情打点好，使广陵城固若金汤！”
陈登点了点头，马上雷厉风行地开始吩咐手下做事。
陈登依照陈起的建议，先是对广陵郡的人口做了统计，广陵郡除了由广陵城这一座城池之外，还有齐县，宋县，五光县，BH县江县五座县城，总计有七万户人家，总人口高达二十八万。
另外，据统计，广陵郡的世家大大小小有十几个，一共占据了广陵城三分之二的土地，并且在三分之二的土地中，还有一半土地是未开垦过的，这个已经造成了极大的浪费。
“大哥，如今天下大乱，民不聊生，我们若想赈济灾民，和抵抗黄巾军，都必须要有足够的粮食，所以恳请你批准屯田制度的执行，若是不能镇压住这些世家，或者出了什么事，我陈起愿一力承担，以死谢罪！”
想要在这个群雄并起的乱世中割一块土地，兵员必不可少，而兵员的多少有很大一部分都是与粮草挂钩，如果没有足够的粮草，怎么可能养活数目庞大的军队，所以为了让陈登推行屯田制度，陈起也算是把自己的一切都赌上了。
看着陈起说的如此决绝，陈登反而笑了：“二弟，你这说的是何话，屯田制度，利国利民，有何不可实施的，为兄明日就准备将广陵城的世家全部召集起来，一起商讨屯田制度的执行，若是事情最终到了不可控制的地方，那么最后的罪责还是应该有为兄来承担，而你应该继续带领陈家前进！”说完，陈登放声大笑，好像在说一件无关要紧的事情。
陈起听了却大为感动，陈登这句话已经表明了，陈登会和自己一力承担，如果将来有如此兄长辅助，兄弟齐心，合力断金，何愁不能在这乱世一展拳脚，光宗耀祖。
当晚，陈登就发布了诏令，广陵郡中稍微有点势力的世家都接到了陈登的诏令，诏令中只表达出了一个意思，无论你们家族现在正在处理何种事，明日午时，必须派出你们家族中说得上话的人，去郡守府**商大事，如若不来，后果自负！
世家权贵，看见陈登做到霸道的诏令之后，纷纷气得咬牙切齿，大骂陈登翻脸不认人，但却无可奈何，第二日午时，世家权贵还是老老实实派出了自己家族中说得上话的人前往郡守府，想看看陈登到底想说什么？
午时刚到，陈登便龙行虎步的走到了太守府内，端坐在郡守的位置，他的左边站着陈起，右边则站着陈应，三人皆是陈家年轻一辈的翘楚，可见陈家对这次会议的重视。
看人都来得差不多了，陈登清了清嗓子说道：“诸位，今日请你们前来，不为其他事，如今黄巾四起，天下大乱，刺史陶谦大人特许我郡守之位，让我可自行招募兵马，抵抗黄巾，守住广陵城！”
陈登话音刚落，底下马上就有人起身询问。陈起定神看去，只见其身之人是一个五十多岁的老者，腰有些佝偻，背有些驼，但是两只眼睛却是清澈无比，仿佛能够看穿一切。
此刻，这名老者恭恭敬敬地站起身来，一脸谦恭的对着陈登说道：“陈郡守，前几日赵弘带领黄巾军进攻广陵城，我步家出私兵一千二百余人，战死五百余人，虽然损失惨重，但为了守住广陵城，如果郡守还需增派兵马，我步家愿意再出五百私兵相助！”
步旬说得一脸凌然，大公无私，一切都在为广陵城着想。
陈登听完直接站起身来，对着步旬就是深深的一拜：“步家主大人大量，以国事为重，登佩服不已，请受登一拜！”
“呵呵，陈郡守说笑了，我步家世世代代生活在广陵城，誓死保卫广陵城本就是我步家职责所在，陈郡守无需多礼！”步旬还礼说。
陈起对步旬也是由衷的佩服，本来陈起还以为，广陵世家的老家主基本上都属于顽固一派，打死不愿意交出土地，没想到这个步旬竟然然这么爽快，倒是让陈起刮目相看。
“呵呵！”一声冷笑响起，只见一个约莫二十四五岁的年轻人霍然站起身来，眼睛直直地看着陈登，目光中充满了不善：“只怕城郡守这醉翁之意不在酒，若只是借兵，只需派人去我们府上通知一声即可，现在亲自让我们来，恐怕没有这么简单吧！还请陈郡守不要拐弯抹角，直接说明你的意图！”
陈登不禁邹起了眉头，对此人的无礼颇感不悦。
“龙玉展，你父亲如何教你礼数的，场中有这么多长辈都没有说话，你居然贸然出头！你们龙家的教养就是如此吗？”
还未等龙玉展回话，又是一声冷笑声响起：“陈郡守，某认为龙贤侄的话并没有什么不妥，如今黄巾未平，外面到处都在打仗，广陵城也是人心惶惶，我看你还是快人快语，直接说出，你想让我们做什么，我们也好早日回去准备！”
“马员外，如若让你回去准备五百私兵，你会准备吗！”陈登反问道。
马员外是广陵城马家的家主，今年已经四十多岁，是做酒楼生意的，表面上虽然是酒楼生意，但是每当夜里，他们马家的酒楼总
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