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ng fǔ官员，但是zhèng fǔ官员既没有选择好的企业经营者的动力，也不必为选择错误负责，而且无论经营者表现得好坏，企业的剩余利益都由国家所有和支配的，zhèng fǔ官员得不到什么实际的好处，还有可能被随时撤换掉。
因为国企经营者没有任何利益在企业中，所以他们作为国家经营企业的代理，就会产生很多问题，因为企业的控制权和剩余索取权一开始就是分离的，因此必须解决激励机制和经营者选择问题，才能搞好企业。
目前要通过国有企业改制、建立起科学有效的现代企业制度，其实就是为了实现这一目标而提出的有效方法。
“好好干吧，你的努力，大家都是看在眼中的。”洪正同志拍了拍叶开的肩头，情真意切地对他说道，“你们在基层的改革，很有可能就是高层决定未来国企改革方向的一种重要依据，好好去做，不要让我们失望。”
这已经是洪正同志今天第二次对叶开说出这样勉励的话了，叶开的直觉告诉他，如今洪正同志一心推动的国企改制工作，正在受到比较大的阻力，否则的话，他不会突然变得这么容易感慨起来。
站在他们那种位置上，要看的问题确实很多，远比叶开这个代市长要复杂得多。
有一些斗争，都是看不到的，但是对于改革的看法是否存在分歧的问题，却是一直都存在的，无论是激进的，还是保守的，两种思想的碰撞始终都存在于组织内部。
或者，在不知不觉之间，叶开自己已经成了决定高层看法走向的一个风向标。
看起来自己在东山市的工作，远比自己当初想象的，要复杂得多。