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大舰队除了还在江南造船厂维修的肇和号，都集中到了福州，让林铄看着就头疼。
此时的海军，早已经堕落成军阀，军舰成了官兵用来谋利的工具，使用军舰夹带走私之事司空见惯。长官腐化堕落，各舰水兵疏于cāo练，纪律涣散，这也是民党能屡屡策动军舰起事的原因之一。
林铄也很为难，海军是个技术兵种，舰上官兵没有一、两年的训练根本形成不了战斗力。后世称之的蒋公也曾大力整顿闽系海军，换上的舰长连六分仪都玩不转，舰队出海时由闽系出身舰长的军舰打头，后面的军舰一个挨一个，不至于海上跑丢。听话倒是听话，就不知这样的舰队打起仗来该如何是好？
而且海军总长刘冠雄也不会让自己随意摆弄他的海军。