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ng fǔ的事权，再按照各级zhèng fǔ自己的事权，来确定支出责任和支出需要，最终由此决定收入需要。而收入权的来源就是事权、支出权、支出需要，所有这些权力都是辖区内的公民赋予的，是在宪政框架内安排的。所谓辅助xìng原则指的是。凡是个人和市场能够处置的事务，留由其自身去处置；zhèng fǔ的事权留由最低必要层次的zhèng fǔ去履行，上级zhèng fǔ提供辅助xìng的支持。而且。上级zhèng fǔ接手或者插手之前，还要考虑自身是否确实能够更好地解决问题。所以美国跟我们有点儿不大一样。”
很显然，在税制结构本身的改革上，地方zhèng fǔ必须要有自己稳定的财源，这也是地方zhèng fǔ自治本身的基础。比如依美国的经验，三级zhèng fǔ财源支柱的概况是，个人所得税和工薪税（类似社会保卑税）归联邦（zhōng yāng）；销售税和公司所得税归州（相当于我国省级）；财产税归地方（基层zhèng fǔ）。
中国是世界上zhèng fǔ层级最多的国家，有五个zhèng fǔ层级（zhōng yāng、省、市、县、乡），这也是导致当前事权和财权戈 分混乱的重要原因之一。财税体制的改革是需要行政体制改革的配套的，从中长期来看，中国的行政体制显然要进行一系列改革才行的。
“不过这些问题，已经不是我要头痛的问题了，等到明年交接工作之后，我就可以踏踏实实地过自己的退休生活了。”朱老板谈到这里的时候，自己也觉得有些喘嘘。
虽然说之前他曾经主持国务院rì常工作多年，但是正经总理只干了一届，并没有按照自己的思路将经济和金融彻底地进行改革，以至于留下了很多半拉子工程，这是非常遗憾的。
可以想到，新的领导人上来之后。自己的这一套工作思路，未必就能够沿用下去，有些努力就算是半途而废了