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通畅，10月的交战也是时断时续，到了10月16rì第一场雪下下来之后，苏军的防寒服装还没有运送上来，他们的攻势也随之暂停。
李烽在16号开始前往博尔贾代替江开戎指挥战斗，随之而来的还有2万人的部队，随时准备增援赤塔。
江开戎开始返回山东，由于接防的地方太大、太杂，需要他回来驻防。
22rì，江开戎返回了济南，祝隶、江开戎、祝楷、李烽和克里木通过无线电通话设备进行了一天的会议，重新调整防区。
政务的重心从31年起将移往北平，金融中心将在北平稳定之后开始转移，军事还是以东北为主。
在31年正式成立北方军，分三个军区，以哈尔滨为远东军区，辖蒙古全部、长chūn以北以哈尔滨为中心，半径为1200公里的区域，目前为战区，实行军事管制。李烽为远东军区首长，主持对苏作战，一切调度以有利作战作为依据。
以奉天到平张铁路线为环渤海军区，天津除外，以奉天为中心，主持对朝鲜rì军的压力，祝隶在奉天为军区首长主持工作。
以平张线到山东界、黄河界以及山西部分地区为中原军区，由江开戎为中原军区首长，保持对南京的jǐng戒。
祝楷为政务首长，以北平为中心，辐shè北方所有实际管辖地，主管zhèng fǔ工作和一切后勤装备和生产建设事宜。
军队编制还是以师级为基本，暂时不设立军级单位，番号将不会有大变化。
祝楷准备在31年加大铁路建设投资，建设几条横贯东西的大铁路线，比如从济南出发，经过聊城，到菏泽，通过新乡到运城，而后经三门峡一直通到西安，如果可能，继续延伸通到兰州，兰州再到乌鲁木齐线在随后时间考虑。