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混乱之都、杀死了血腥哈里,那么我也就直说了。”罗宾坐直了身子,沉声道:“现在奥特星云在我控制之中,但是我希望这个控制是合法的,所以,我需要你的帮助。”
“合法的……”卡尔文细细咀嚼着这个词,试探着问道:“你是说……自治区?”
自治区,这是联邦特有的一个行政编制。
雷蒙德联邦真正的名字其实是雷蒙德合众国,通过字面意思,大致就可以知道雷蒙德联邦并不是一个zhōng yāng集权的国家。它所实行的制度,是各行政星自治的mín zhǔ制度。就如奥塞罗星这个行政星,它名义上属于雷蒙德联邦,但却拥有dú lì的行政权限,是由奥塞罗星自治议会掌控着主要的行政权限。除了行政之外,在税收、立法上也享有dú lì地位。
其他行政自治星也是一样,除了要奉行联邦宪法、每年向国会上缴一部分税收、接受国防部的军事管制、以及履行由国会颁发的紧急议案之外,国会并不会直接干涉行政星的治理,所以从某种意义上说,各行政星也可以被视作为剥夺了某些核心权利的公国。
而自治区则是自治星的延伸物,在雷蒙德联邦大肆扩张的时代,由于国会无力管辖一些荒芜的边境,所以往往会将该地设立为自治区,由自治星行政议会直接负责。等到联邦有能力管辖该地时,才会收回权限,将该地划为所属自治星的一个普通区域。
在联邦的政策中,自治区属于国会稳定边陲的一个过渡xìng产物,但正是因为这一特xìng,才使得自治区拥有诸多特权。在某些方面,联邦对自治区的管制甚至比对行政自治星更加宽松,而罗宾所看中的,也正是这一点。