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，遭受洪水波及的省份达到23个之多，特别是鄂、湘、皖、苏、赣、浙这长江中下游省份，损失颇为严重。在这场百年难遇的洪水中，光重灾区就达到100个之多，受灾民众更是达到300余万人，为了救灾，国民政府除了对受灾地区进行免税外，除在各地设立救灾棚进行救灾，以避免带来更大的社会被动
而31年长江大水也让杨兴思考深层次问题，如何避免这些**危害人间。民主虽然有这样那样问题，但是在民主制度下，所有官员还是受到民众公开监督，一些官员还是不管玩忽职守，就像台湾88水灾刘兆轩被批，马英九也因为这次水灾问题，不但民调从高处一路走低，而且在以后执政中一直受到民众质疑。
因此，要避免官员贪污腐化现象，要避免官员玩忽职守状况，就只有将权力摊在阳光下，没有密室政治，那个官员还敢冒天下之大不韪？
就是要建立起各种社会功能组织，如在这次洪灾中，何葆华被处理，主要是因为国民党元老张难先感到不平，愤而提出起诉。
但是很多事情不可能都被这些大佬所关注，如何保证民众权益，那就是开放结社自由，特别是大家根据各种专业，各种社会公益活动结成相应的社团，不但可以形成共识，而且还可以监督公权力。
正如一些人说美国民主为何运行较为顺利，一个主要原因就是美国形成多个社会组织，而中国则是依靠个人关系而拉帮结派，结党营私。有了这种认识后，杨兴要求民政部支持社会贤达建立各种社会功能组织，以保证权力的稳定性。当然，要根本减缓这种自然灾害，最好的方法就是发展社会经济。
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