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至此原定从汉中南下压迫成都的冯玉祥第十六混成旅改变原定计划……”以粮饷奇缺急需补充为由，继续蹲守在汉中南关大营，任凭四川军务会办陈宦怎么催促，冯玉祥都有理由搪塞过去而且一拖就是一个半月。
无可奈何的陈宦只能向袁世凯诉苦，正被“二十一条”搅得焦头烂额的袁世凯没有任何办法，除了给四川边军总司令萧益民下达几份措辞严厉的训令，根本无法改变四川境内川军与客军的对峙之势。
眼看陈宦的诉苦电报雪片般飞来，四】1各界反对客军入】的声音越来越大袁世凯恼怒之下，密令云南督军唐继尧立刻率部攻打用南电令驻扎武昌的长江中上游江防司令曹银率部入川支援陈宦，然后向全国新闻界公布两个令人震惊的军事调令：
即rì起，原四川边防陆军总司令萧益民中将，调任zhōng yāng军部副总参谋长，兼任保定陆军军官学校会办！
另：任命四”省军务督办胡景伊兼任四川边防陆军总司令，全权统制四……边防陆军各部。
军令一出，举国瞩目，四川各界立刻发出强烈的反对声音，所有报纸在请求zhōng yāng军政部和袁大总统收回成命的同时，抓住zhōng yāng财政部不经过四川省议会同意而设立的万县税务征稽局不放，四”工商联合会、chóng qìng商会、四1江运工会等民间组织纷纷发表声明，严厉反对zhōng yāngzhèng fǔ对四川民政的粗暴干涉，拒绝向任何未经四川省议会、省zhèng fǔ同意设立的税务稽征部门交税，号召万县和川东各地民众团结起来，保护自己的合法权益，推翻巧取豪夺的zhōng yāng税政部门。
袁世凯的两个命令，竟然演变成】1东地区风起云涌的抗税运动，成都、chóng qìng和万县先后出现声势浩大的游行示威运动，这让龟缩chóng qìng寸步难行的陈宦始崭不及，rì子更加难过。
更令陈宦倍感无力的是，带进chóng qìng的两个旅湘军官兵军纪松弛，飞扬跋扈，强买强卖调戏妇女，不时引发军民之间的武力冲突，忍无可忍的chóng qìng袍哥们终于发火了，开始有组织有计划地展开暗杀活动，弄得整个chóng qìng鸡飞狗走，每天枪声不绝刀光闪耀，愤怒的湘军也展开无情地报复袭击，陈宦终于引发了整个四川的猛烈声讨。
五月四rì，正在密切关注中rì“二十一条”谈判进展的袁世凯，忽然接到四川边防陆军总司令萧益民的请求电报。
袁世凯看完电报勃然大怒，摔碎jīng美的茶杯一脚踢飞了椅子，身边文武吓得面无人sè，纷纷上前跪请大帅息怒。
被封为少卿爵位却得不到重用的杨度匍匐上前，悄悄捡起地上的电文，立刻被上面的内容弄得惊愕莫名却又啼笑皆非，他怎么也没想到，萧益民竟然如此大胆地以进谏的形式，肆无忌惮地戏弄高高在上的全国统帅袁世凯。
电文上写道：
恳请大帅收回成命，若是大帅真要属下赴京任职，也要等待属下妻子把孩子生下来再说。另外，恳请大帅不要签署祸国殃民的二十一条，大帅是中国新军和中国**的开创者，功劳远在华威顿之上，如果签署了二十一条，大帅的一世英名必将毁于一旦。最后，恳请大帅不要改制当皇帝，乱世中的皇帝不好当，没有几个有好下场，四】边军总司令萧益民敬上！