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在南北『zhèng fǔ』对峙，上海为了即将发行的“金矿股票”而发行的时候，在〖中〗国的北方出问题了！
民国7年秋天，段祺瑞所领导的督办参战事务处之下，成立了一个西北边防筹备处，由徐树铮任处长，作为把“参战”改为“边防”的一个准备。边防筹备处成立后，刚巧遇上俄国〖革〗命，『共产』党夺取政权，使外méng古有心脱离俄国控制而倾向〖中〗国。
外méng古的dú lì，是帝俄策动外méng的哲布尊丹巴于辛亥年yin历十二月二十八rì在库伦登基，号称“大méng古国”年号“共戴”。民国成立，一切正在草创，遂予帝俄以可乘之机。
由于俄国内『乱』，失掉了对外méng古的控制，逐渐引起了〖rì〗本的垂涎。〖rì〗本利用布里雅特人谢米诺夫和méng匪富升阿来策划组成一个包括布里雅特，内、外méng古及呼伦贝尔的大méng古国，在〖rì〗本控制之下。主持这项工作的，是〖rì〗本驻库伦武官松井中佐。松井和布里雅特人的会议及宴会照片后来被〖中〗国参谋本部得到。
外méng古的许多王公鉴于dú lì的失算，又怕〖rì〗本乘机侵占，所以酝酿重新归属〖中〗国。
外méng的内向，给徐树铮一个发挥野心的好机会。徐树铮是一个极有政治野心的人。běi jīng局势的混『乱』，使他不能施展抱负，而他一举一动又容易引起政治风bo，加上段祺瑞的督办参战处已不见容于国人。刚好他担任西北边防筹备处处长，正遇上外méng古内向问题，因此他便提出了“西北筹边办法大纲……”经国务会议议决照办，『zhèng fǔ』特任他为西北筹边使，随后又命他兼任西北边防军总司令。
徐树铮早在接任“西北边防筹备处”处长之初，对méng古一切外在关系，即已注意及之，故于rì、俄对méng的一切yin谋企图，无不了如指掌。他认定méng古对〖中〗国之徘徊观望，与都护使陈毅之久无成就，皆由rì、俄之盅huo所致。故当他入méng之前。先购置了80辆大型卡车，作为rì后运兵之用。80辆卡车，这是个惊人数字。
徐树铮在决定入méng时，即命准备入méng的西北军第三旅褚其祥部，先由宣化徒步开至多伦…然后乘上备好的这80辆大型汽车，向库伦去的大道进发。自多伦至库伦约为两千华里…途中多为沙碛，以汽车输送，需时五至六天始可抵达。
徐树铮为了保持军容的整肃，特规定七rì期限到达。他自己的座车并与先头部队按rì徐行。
徐树铮于抵达叨林时，忽然停车不进，拿起电话叫接驻库伦的〖rì〗本武官松井中佐的办事处。
他的rì语原极流利，用不着舌人代译，当松井接电话时，徐树铮先说出自己的姓名和使命，然后开门见山地说道：“根据我派驻库伦的办事人员报称，贵国派驻库伦的武装部队多达两千余人，请问是否真有此事？”
徐树铮在此以前，曾侦得库伦有〖rì〗本兵约100人，现在故意作此夸大之语…只不过要松井承认〖rì〗本有驻军在库伦耳。
果然，松井听到徐的诈语后，急忙辩道：“你这一情报是不确实的，我这里实在仅驻了120名武装部队。”
徐树铮听罢松井这一坦白的承认，即时大笑说道：“我并非准备与你们对垒作战，你们的驻军数目多少都与我无关！我所要问的是：你依据中rì两国何项条约，公然在〖中〗国领土内的库伦驻军？”
这时松井才明白徐的谈话用意所在，但一时却找不出适当的答复，嗫嚅了半天，才强辩着说道：“这是我国『zhèng fǔ』因为库伦地方不靖，怕外交人员的生命得不到保障，才派来少数军队，以策万全，并无其他用意。”
徐树铮以松井的答词已越出范围，乃不再客气，决然答道：“两国之间，凡在任何一方面有所措施，而又牵涉到对方国家的利益时，必需根据事实，征得对方国的同意行之。你们现在驻军库伦，既无条约依据，又未得到〖中〗国『zhèng fǔ』同意，显然是违法行为。就请你在三小时之内，将你这120人的武器，送缴我驻库伦的办事处去，倘若超过了时限，则我所率的部队进入库伦时，如双方发生冲突，其一切责任须由阁下负之！”
松井慑于徐树铮的理直气壮，又怕徐树铮果真带来了大量军队，其后果更难想象，乃借词拖延着说道：“阁下的要求未免太苛，而且也非我的权责所能答复，必须假以五天时限，等向『zhèng fǔ』请示后再作答复。”
此时的徐树铮已听出松井语气中，含有畏惧之意，只是想借此拖延时间而已，当以斩钉截铁的口wěn答道：“此事的根本错误，系出于rì方，阁下是代表〖rì〗本『zhèng fǔ』的负责人，当然有责任替『zhèng fǔ』认错，并且也有责任改正这种错误。现在就请你拿出‘负责’的勇气，作一肯定的答复吧！”
松井听徐树铮的口气，料已没有回旋的余地，只是嘴对话筒，干咳无语。
于是，徐树铮乃故意为他留一缓冲余地：“我们之间的谈话，就此告一段落，我现在就命令我的部队，将行程向后展延一个小时，希望你在这段时间里，和我的办事处长解决此一问题。我只凭我的办事处长一个电话决定行止了。”
说罢之后，他犹恐对方再事罗嗦，乃不等对方回话，即将话筒一挂，扬长而去。
果然不过半小时，库伦办事处的电话来了，向他报告说道：“〖rì〗本武官松井，已将驻库伦军队120人的武器，全部缴来。”
于是徐树铮立即下令，命80辆卡车，载着武装整齐的雄师，浩浩dàngdàng，开进了库伦。
徐树铮与驻库伦办事处长通过电话之后，即意兴豪迈地站在大道旁边，目送一辆一辆的兵车，向库伦方向驰去。
他料知〖rì〗本驻军解除武装之后，méng人因失去奥援，对于将来取消自治的交涉，一定顺利无阻。
当他挥军进入库伦时，为了向méng人炫耀武力，预先命令各部队长，每一辆卡车，限载20名官兵，并将每一士兵所携武器，尽量显lu于外，使自车外观之，真合了俗语所谓“铠甲鲜明枪刀如林……”了。
待兵车进入库伦市区，又特意绕着几条店铺连绵、人烟稠密的街巷，徐徐前行，然后才开向库伦西郊袁世凯当国时命令修建的驻军区域的红城。
但当车辆进入营区之后，并不准士兵下车，而由军官监视着，要士兵们都俯伏于车厢之内，然后自外以巨幅帆布覆盖，使车外看不到车内有人。
安排妥当之后，将车重又开离营房，于离库伦不远之处，又重行杂入新来的兵车行列以内，一同进入库伦市区。就这样往往返返，把那些未见过世面的méng古人，看得眼huāliáo『乱』，简直就不知西北军开来多少人马？
接着，当rì上午〖rì〗本驻军的缴械事件，同时传遍库伦全城
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