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、蒙古人、朝鲜人、俄罗斯人等等，甚至其中还有极少的一部分人拥有日本血统，所以必须分出一个八旗满洲、蒙古八旗、汉军八旗来，也还有上三旗下五旗的说法。而南汉的兄弟们则没这么多说法，他们民族成分单一，在新政权中的亲疏远近也都差不多，大伙儿都是一样的人，所以除了一个华籍之外，没有任何的说法。八旗制度的魔力可是非常大的，大清的旗人祖祖辈辈都得被禁锢在其中无法脱身，南汉华籍制度会有什么结果也是可想而知。这个临时凝聚大家的办法，必然会在一代人之后，把大伙儿牢牢的结成一个整体。
南汉的第二次开局打的不错，不过荣禄该动还是得动，毕竟还有一些游离在外的小刺头，土人的势力也有很大的残余，荣禄必须得去消灭他们。荣禄的新军战斗力，大概相当于二战时期日军的一个乙种师团。而土人的实力往死了算也就相当于李自成的流寇，看着人不少，实际战斗力很一般。荣禄一出手，这帮人自然是土崩瓦解，只能乖乖的当起了二等公民。游离势力的战斗力到是好一点，可是他们人数太少，荣禄一吓唬，他们便乖乖的加入了华籍。
南汉大局已定，荣禄还得去参加李枝组织的越南会战，便留了一千六百人给袁世凯，任命袁世凯为南汉总督，让他在这里当太上皇，自己急匆匆的走了。袁世凯在南汉混的是如鱼得水，被尊称为袁司马，大伙儿全都围着他转，几乎事事都由他来定。可是在对土人的政策上，袁世凯却和南汉君臣产生了巨大的分歧。
袁世凯觉得土人毕竟人多，南汉两千三百万人口，土人就占了两千一百万，而且已经臣服，必须对他们采取怀柔政策，不说给点照顾，也不能特别苛待他们。但是南汉的全体华人都不这么想，他们恨不得杀光了土人，即便一时杀不完，也决不能让土人有好日子过。所以华人们制定了非常苛刻的政策，土人除了还能活着，连在大街上正常走路的权利都没有。