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兴平二年末，在阎行、段煨率军沿途的护卫下，天子车驾缓缓驶入雒阳城。
汉室朝廷以及少年天子在经历了迁都、东狩等波折之后，历时五载，终于再一次回到了雒阳，
汉末的历史，在此掀开了新的一页。
只是碍于岁末大雪漫道、路途不靖，汉帝国的大部分州郡还不能够及时获知这一个震撼的消息。
但到了新年开春，仿佛是为了响应“兴复汉室、还于旧都”的口号，回到雒阳的朝廷改了年号，叫做“建安”，并且昭告天下，例行大赦。
这就是新春，也即建安元年春，汉帝国最震撼人心的消息。
与年号“建安”同步的，就是朝廷对此番护驾东归、还于旧都的有功将士的封赏。
凭借击败李傕大军、平定张绣之乱的赫赫功绩，平北将军阎行功居首位。
天子特下诏书，封其为骠骑将军、录尚书事，领司隶校尉，武功侯。
其次是平东将军段煨，封为征西将军，重泉侯，领弘农太守事如故。
余下的如刘艾、董承、伏完、丁冲、钟繇、伏德、董芬、韩斌、罗邵、赵蕤等一干护驾有功之臣也被封为列侯，一律加官进爵，追封东来身死的大臣官位名爵。
录尚书事的阎行在此颁布之前，也过目审阅过天子赏功的制书，自然知道少年天子的赏功制书里夹带了不少私心，作为外戚的伏完、伏德，宗室的刘艾，近臣的丁冲、钟繇等人，纷纷加官进爵，凭借护驾之功，占据朝堂重要职位。
这是天子在借机拼命安插亲信，防止自己接下来在朝堂上一手遮天啊！
但是阎行并没有阻止，因为他紧跟着釜底抽薪，提拔、安插的心腹人手会更多。
按照汉家故事，阎行现下已经是位极人臣，所谓“一人得道，鸡犬升天”，水涨船高之下，麾下的一大批文臣武将也都纷纷加官进爵。
鹰扬中郎将甘陵录功封为虎威将军、冀亭侯，奉义校尉徐琨录功擢为护匈奴中郎将、都亭侯，突骑都尉杨丰为偏将军、都亭侯，奋威校尉徐晃为偏将军、都亭侯，刺奸都尉阎兴为裨将军、关内侯，奋武校尉翟郝为裨将军、关内侯，典农校尉曹鸢为裨将军、关内侯。
其次如张辽被擢为讨寇中郎将，魏铉为强弩校尉，马蔺为捕虏校尉，典韦为中坚校尉，孟突为骑都尉，鲍出为突骑都尉，牛嵩为典农都尉。
余下有功将士，也依据军功各有封赏不等。
在这一批封候拜将的勋贵将领之后，就是阎行麾下的文臣谋士了。
值得注意的是，阎行被封为骠骑将军之后，仪同三司，持节开府，他治下原本管军事的将军幕府和原本管理政事的地方郡府合二为一，骠骑将军府变成了军政兼管的“霸府”。
原本幕府的幕僚，以及郡府的掾史，有一大部分合流进入到了霸府之中：
河东郡丞严授为留府长史，署诸曹事，兼河东太守事，封高梁亭侯。戏志才为军师祭酒，掌军机，封关内侯；裴徽为西曹掾，掌府史署用；周良为军谋掾，掌校事；贾逵为司直，掌监察；孙资为主簿；毌丘兴为司马。
此外，阎行还将年纪轻轻、天资聪慧的妻弟裴绾辟入府中，为记室书佐，准备带在身边亲自教导。辟返回河内的司马朗为文学掾，返回河内的杨俊、返回河南的郑浑为府中掾史。
整个骠骑将军府人才济济，兼管军政，完全就把朝堂上天子朝臣的权力给架空了。
三公九卿之贵，寥为备位而已。
不过，虽然军政之事不需要天子朝臣插手，但是天子的诏令还是有一定作用的，加上阎行也不放心少年天子还有那些朝臣，所以依旧也往内朝、外朝掺入了不少自己人。
阎行的妇翁裴茂重新起用，为太师、封沙丘亭侯，赵鸿为尚书，卫觊为议郎，裴辑为黄门侍郎。
天子朝臣心知阎行用意，却无可奈何，一来他们自己也在安插亲信，二来不管是裴茂、卫觊，还是赵鸿、裴辑，或有功勋，或有名望，不是薄进之人，无法拒绝；三来则是原本的长安朝廷一路东狩，死去的朝中大臣太多了，朝堂一下子就空出了很多职位来。
清洗李傕一系，有侍中左灵、胡邈、李祯等人；死在李傕乱军手下的有卫尉士孙瑞、司隶校尉管郃、光禄勋邓渊、廷尉宣璠、少府田芬、大司农张义等人；清洗杨定一系，又有种辑等人；一路上病死的老臣，又有韩融、淳于嘉等人。
可以说，一路东狩下来，整个长安朝廷是减员了一半以上。
近水楼台先得月，掌控朝政的阎行也就趁这个空隙，堂而皇之地在朝堂上大肆安插自己人。
朝野上下，一眼望去，多是阎行一党，精兵强将，罗列殿室，尽出阎氏私门。
年已三十的阎行，在离家征战九载之后，终于在这个乱世中，攫取到了巨大的权力和荣耀，开始用不一样的眼光，去重新虎视整个天下！
当然，在这滔天权势的底下，依旧有一股暗流在涌动着。
当阎行在临时的朝堂上，听闻新任太仆赵岐请命奉诏前往荆州，晓喻荆州牧刘表派遣民役，运送南方的木材、粮食前来协助营建雒阳宫殿的时候，他看了看简陋朴素的朝堂，淡淡一笑。
雒阳的宫殿，无论南宫北宫，早在董卓迁都之时，就焚毁一空了，只留下来一大堆残垣断壁。
裴潜初入雒阳之时，河南尹的治所还是设在中常侍赵忠的侥幸残存的府邸中。
因为西迎天子行程匆忙，加上河南地也确实没有这个人力物力去大兴土木，给少年天子营建新的宫殿群，所以河南尹裴潜提前搬离了官署，将河南尹的官署让给了天子，作为“前朝后殿”的天子之所。
公卿大臣也只能够在城中分得重新修缮过的普通民居，别想着能够在短期内拥有恢弘大气的官署和府邸。
加上朝廷发放俸禄已经断了好长一段时间，每个大臣的日子都过得很是拘谨，往日衣锦**的公卿大臣起居衣服被褥打点布丁，进膳用饭掺杂点杂粮豆菽、河东产的大枣，亦属常事。
过惯了好日子的天子和大臣，在乱臣贼子李傕的控制下，缺衣少食也就算了，在堂堂骠骑将军阎行的治下，日子也要过得这么朴素节俭，这如何谈得过去。
抱怨阎行吝啬寒碜，不顾朝堂威仪的大臣有不少，但也仅仅只能够在私底下抱怨，经过那一日在天子面前侍中种辑被拉走，辕门处斩一事之后，大多数朝臣都选择了暂避锋芒，避免在这个时候去引火烧身，自寻祸患。
但是阎行既然不愿意加紧出人出物，及时给天子和朝臣营建新的宫殿园苑、官署府邸，那朝廷可以找其他地方长吏出人出物，供给协助雒阳朝廷的建设。
比如说，雄踞荆襄、有兵有粮的汉室宗亲刘表。
只是阎行稍稍一想，也就能够猜到天子和大臣遣使荆州的深意了。
派遣民役工匠、运输木材、粮草，就需要士卒护送，有了士卒，就需要有统兵的将领，说到底，就是想要荆州派一支军队进入雒阳，来给天子作为依仗，也给朝
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