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总之这份朝报的最主要，最核心的功能，就是要正确的引导民众的思想，别让他们瞎几把搞，有事没事就造反！
对于李轩的口谕，礼部的官员们一个个都是人，而且礼部作为大唐王朝里最清贵的养望衙门，里头集中了一大批科举能手，写章是他们最擅长，甚至是唯一擅长的事了，当场表示朝报的内容没有问题。
礼部面也是委婉的提出了困难，是礼部经费紧缺，这办朝报所需的经费口恐怕不是一个数目，而且长年累月的持续支出，礼部面表示支撑不住啊！
对于李轩也是深以为然！
礼部的确是个穷光蛋，实际上大唐王朝的各个部门，都是穷光蛋，以为财政收入的绝大部分都是充当军费了，行政费用是严重不足。
地政府都还好，他们有个地税，地官员只要勤勉动脑子，发展当地经济，这国税上去了，地税自然也就上去了，如此自然也就养得起地政府了的官员们了。
但是中央里的各部门却都靠着财政预算拨下来的银子过日子呢，礼部虽然清贵，但却也是实打实的清水衙门。
所以李轩给了他们一个法子，谁这朝报一定要免费的？完可以收费嘛！
而且还可以出售广告位啊！
这刊行天下的朝报呢，其中的商业价值可是大的很，收费的话，哪怕是一份报纸只收一钱，，但是发行量够大的话，这发行成也能够收回来一部分了。
另外可以出售一些广告，当然了，广告必须经过礼部的严苛审核，乱七八糟的商业广告不许接！
而且因为各地的环境不同，所以面向不同省份发行的朝报，也可以报道一些当地的政务，然后也可以接一些地广告，不过前提是，这些地政务的报告以及广告，依旧是由礼部直属主办，并且需要呈递到礼部审核，然后每一期都需要给李轩过目审核。
李轩审阅后，礼部才能正式刊发。
也就是，虽然会报道地政务，但是朝报的主办，依旧是礼部直接主导，礼部派驻到地上的相关官员，只有印刷、采集新闻的权力，但是没有直接主办朝报的权力。
而朝报的最终审核权，是在李轩手上的。
听到李轩可以发广告，一开始礼部的官员们都还是有搞不懂，甚至是有些排斥的。
因为在他们看来，这朝报虽然是面对普通百姓的，但也是极为严肃的，乃是朝廷重要的舆论工具，是不能让铜臭玷污的。
但是虽然心里不满意甚至是排斥，但是礼部没有足够的经费却是事实的，虽然朝报可以收费的，但是因为成不低，这收的贵了，普通百姓买不起，发行量上不去，也就起不到教化民众，宣扬政策的作用了。
但是如果收费低到民众可以接受的地步，那么朝
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