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繁盛的集镇，自然也就成了一个较大区域的核心地，也就成为了一个行政区域的权力集中地，就这样金字塔型的结构构成了整个印德安王国权力架构。
梁崇信已经独自一人在巨型沙盘旁默默沉思了一个上午，这个沙盘是他接受了赫连勃的建议后让地方情报部门与军队的参谋部门共同紧急制作的。自从无锋在与罗卑之战中首先使用了沙盘推演后，这种来自西大陆的参谋手段立即得到了无锋手下所有重要将领的认同，沙盘的使用和制作很快就在整个西北军方中流行起来，并且逐渐成为了作战地图不可或缺的辅助工具。而沙盘能够给使用者以更加直观形象的感受，但对地理情况的各种数据和情况要求更加准确和详实，也对军队的情报和参谋部门要求更加苛刻，这也极大的增加了军队情报和参谋部门的工作量和工作难度。
这副沙盘虽然是临时制作的，但相当详实准确，这要归功于双堆jǐng备师团的上一任副师团长现任西北军事情报局局长令狐翼以及双堆城守卢曼二人，在训练之余，令狐翼除了让双堆jǐng备师团的巡逻兵加强对周边地区的熟悉外，还要求巡逻兵们每次越境巡逻后都要向军队参谋部门详细描述各地的地理环境状况，了解详细者则给予一定奖励，充分表现出了他的先见之明；而军队出身的卢曼则对自己老上司有着深刻的认识，未雨绸缪，他麾下的情报部门工作重点自然也摆在了双堆邻近的地区，而西边的旁遮人领地也就成了情报收集工作的重中之重。
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