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在强调既得利益这个字眼。那么，这些人都得到了那些不正当的利益呢？又是通过什么样的手段取得的呢？
史汀溪给刘岩举了个例子。
六十公里的中平线，是平原省的重点公路工程，这样重大的工程，应该严把质量关。可据群众反映，在这个工程的土垫方里，却把应该使用的32.5级普通水泥，大部分换成了粉煤灰，即便有那么一小部分用的是水泥，也是标号非常低的砌筑水泥。
听说这件事之后，颜伯清下了大力气，对整个施工路段展开了全面调查，结果却没有查出任何问题。施工方已经和工程监督方以及公路管理局的一些人达成了利益共同体，根本没有办法进行调查。
没有办法正常开展调查的另外一个原因，是因为水泥本身的特性使然。水泥是非常细小的颗粒，用罐车拉到工地之后，是用喷洒的方式让它混匀在湿土当中。水泥颗粒非常细小，在喷洒过程中会造成很大的粉尘污染，影响施工现场周围群众的正常生活和身体健康，遭到了周围群众的强烈反对。为了尽可能地避免打扰周围群众的日常生活，像这样的施工作业，通常都在后半夜进行。
罐车把水泥拉到施工工地之后，要即时喷洒，即时与三七土混匀，即时进行碾压作业，等天亮的时候，水泥已经和三七土结合为完整的一块，至于水泥的质量如何，也只能是施工监理说了算了。
后来，颜伯清对工程监督人员进行了调整，工程中以次充好的问题依然存在。