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需要援助，需要什么样的援助，分配多少的比例？
确定这些内容，远远要比援助本身更复杂。
战后的欧洲一穷二白，这导致了一个很普遍的现象，那就是各国**的兴盛。
就以法国为例，目前的法共就是法国第一大党，控制了法国的政局。除了法国，其他各国的局势虽然没有法国这么突出，但是也差不多。
如果美国不行动起来进行援助，整个欧洲被**控制都很有可能。
有恒产者有恒心，最可怕的就是无产阶级，因为他们什么都没有，连命都不在乎了，还有什么能吓到他们？
援助欧洲，帮他们发展经济，让他们都变成“有钱人”。生活有了指望，家庭稳定下来，有了孩子，他们自然做什么事都会三思而后行。
而且美国通过这种帮助，能够控制到他们经济，他们的经济复苏，美国自然也跟着吃红利。利用这种援助，美国除了能控制他们的经济，还能控制政局。
那么现在问题来了，援助西欧，那北欧呢？还有苏联和他们的卫星国呢？
在历史上，美国考虑给予苏联及其在东欧的卫星国以相同的援助，条件是苏联必须进行政治改革，并允许西方势力进入苏联的势力范围。
但事实上，美国担心苏联利用该计划恢复和发展自身实力，因此美国提出许多苏联无法接受的苛刻条款，最终使其和其东欧卫星国被排除在援助范围之外。
这些是大方向，还有跟各国的援助比例，这又是一个很复杂的问题。
美国也不是有金山银山，资源取之不尽用之不竭，地主家也没有余粮啊！
欧洲恨不得援助越多越好，美国却希望用最小的代价获取最大的回报，如何根据各国的具体情况进行援助，这个嘴仗又会打很久。
围绕着这些问题，周南拿出了他浑身解数，认真分析每一项政策的前瞻性和可行性。他的英语水平还不够应付这样的会谈，经常用德语来跟他们讨论，这也严重拖慢了会谈的进度。
（这一章自我感觉写的还不错，嘿嘿……）8)