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的。除非是李保临时设定的军职，也都是事了卸任。
而文官的官位一直都处于低阶，渭州唯一高阶的官吏，只有李保、张清平、郑凝绩、张承业区区几人而已，他们最为显贵的乃是散勋，其本职官位都是处于五、六品居多。
这样做的目的乃是为了严格的控制西北大都督府的财政支出，也可以大大减轻了渭州州府的官员俸禄支出的压力，当然这个小心思只是李保心中的小秘密，他没有随意透露给手下知道，毕竟如今供养十几万军队的压力实在太大了。
再加上他要致力鼓舞百姓恢复农桑，多多开垦荒地，还有民政教育这块的投入也很大，最重要的乃是蜀中的道路交通建设，处处缺钱，李保只有一个山河社能开源，节流在这个混乱的时代实在是太困难了。
等到明年开春后，李保打算在西川渝州（今重庆）开展水军整训，还有发展长江水运，这都需要渭州进行大量的财政投入。
长江水运的重要之处，不光可以把江南的粮食还有瓷器丝绸运来，还能把蜀中的井盐运出去。盐铁在古代中国任何时候都是暴利行业，所以李保打算尽早开展长江水运。
万事开头难，除了必要的财政支出外，人才的培养也是李保案头的重要之重。李保已经派人出去寻访好的造船工匠了，来年势必要在蜀中掀起大干特干的建设浪潮。
终于在光启二年的年末，李保整理发现，通过多年的努力，李保对于渭州各方面的体制建设初步达成了目标。