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人数二十万。东北辽国边境到京城这一方向是防守重点。燕云十六州所在的最边陲地带驻扎了十八万边军，纵深太原府大名府洛阳城等重要城池的兵马有二十万左右。再加上各地州府的驻军。我大周现在足足养着一百三十万正规兵马以及一些团练乡勇。”
“这么多？”方敦孺惊愕道：“那要是这么庞大的数目，一年花销几千万两，怕也是要的。可问题是，咱们养这么多兵马是否太多了，以我大周目前的局面，拱卫京城的禁军数量不变，东北西北两处稳定住，地方上有维持治安防治地方海匪土匪的兵马数目，便已经足够了。要算起来，裁减四五十万兵马也是足够的。一百万兵马足够保证我大周边陲安稳，全境安定。这冗兵之数太大了。若是能裁军五十万，不，哪怕是三十万，不但多了三十万劳力，还可节省下起码上千万的花销啊。”
严正肃点头道：“何尝不是，所以我们才要改变这种情形，不能在继续下去了呵。之前朝廷为了维稳，怕流民作乱，每到灾荒之年，流民蜂起之时，便采用吸纳入军，将他们养起来的办法。这权宜之计虽然可以防止流民因为饥荒天灾而无家可归最终作乱，但却也大大加重了朝廷的负担。这些人完全是靠着朝廷养起来的。更何况，这些人根本就不是合格的兵马，打起仗来也根本没有战斗力，所以，不从根子上改变这种做法，那是不成的。”