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原本，和泉国内的住持和宫司们，已经达成协议一齐进退。向织田家稍加让步是没办法的，但对方若狮子大开口，逼得急了，大家就联合举事，号称信徒们起来反对。
然而新任守护代平手汎秀表示出无意染指寺产社产的态度，这个盟约的存在基础就荡然无存了。
更进一步，平手汎秀又说出，让大家自行选举出一个机构来，一应管理和泉国内所有寺社。
这个方案，显然很容易接受。
甚至不止是容易接受，简直可以说求之不得啊！
大小寺社这么多家，显然不可能全部平等。强弱的区别，那也是泾渭分明的。一百四十寺社里，有话语权的也无非是十来个，余者都是附庸其上。
几个实力较强的人物，比如福德寺的了净和尚，大鸟神社的田代神官，心下觉得自己肯定能被选出来做代表，于是纷纷觉得平手汎秀的提议很好。
这世上，总是没有人嫌自己身上权力太多的了。
小势力当然不情愿被纳入管辖，但这个政策是由掌握武力的守护代所提出，又得到大寺社的拥护，那么他们就只能被迫服从。
“有了这个机构存在，鄙人也可以对织田弹正和公方大人回复说，已经对寺社达成了有效管理，不用再做什么多余的事了。”
汎秀这一番话，给了这个“自治组织”很好的名分。而且从反面看，他的话也可以理解为：如果寺社们连这个要求都无法满足，那织田信长就会被惹恼，就可能要做“多余的事”。
石山的一向宗，奈良的东山高僧，比起和泉国这些人高明到不知道哪里去了，一样被信长强迫着献上资金表示臣服。面前这点人，除非被逼到死路，否则实在生不起对抗的念头。
平手汎秀安坐于上，看着眼前一百多位宗教人士的诸生百态，不由得微微一笑，心下也不禁产生一点不屑。
根本没用上预想中的其他各套方案，只抛出这么一个名分来，便一举两得，既打破了寺社们的默契，又取得了一个集中管理的口实。
说是联合自治，但松散的机构其实无力完成行政职能，只会变成内斗的工具。选出来的代表，必须要向外力求助才可以真正立足。到时候就能主动扮演这个“外力”，用“指导”或“调研”之类名义，来控制风向，将之纳入本家政权的体制之内。
现在唯一还剩下一点问题，就是这个联合自治组织的规划。所以平手汎秀继续补充说：
“鄙人建议，可以从各位住持和宫司当中，选举出十名处事公明，德高望重的长者，作为‘十人众’来代表和泉国内的众僧人神官。而我也会任命一位‘寺社奉行’，但这寺社奉行并不会侵犯既有的‘不输不入’之权，只负责与‘十人众’的联络。”
十个名额，正好差不多囊括了最上层的势力。听众们于是纷纷暗地估算，究竟哪些人能够当选，一时倒无人对这个数字提出质疑。
反倒是平手汎秀又缩进口风说：“到底是十人，还是十五人，七人，八人，都是由各位自行决定的，鄙人绝不会干涉。只需将最后的结果告知即可。对于寺社内部人员，这个组织有自行审判的权力。不过——若要动用武力讨伐不法者，那就还请要提前通知于我一声。否则，无论是织田弹正，还是公方大人，颜面上未免都会难看。”
这一番话仍然没引起太强反应。毕竟汎秀都给予了这么多自治权了，只要求动武前提前告知，这点限制实在微不足道。
以心思细致的了净和尚为首，众人关心的倒是另外的问题。
这了净便在汎秀说完话之后开口问到：“请问监物大人，这‘十人众’究竟如何选出呢？是只限各寺社住持宫司推选，疑惑是其他僧人神官也可参与，还是和泉国内所有信众共同推选呢？”
汎秀微笑着回应道：“鄙人已经说过，这是各位的自家事务，我不便插手。究竟如何选举，哪些人有候选资格，皆有诸君自己商量决定。”
一旁的田代宫司又问：“不知这‘十人众’几年一换？若是有人不幸仙逝在任上，又该让谁去顶替呢？”
汎秀依旧是耐心地笑着答复：“此事同样由尔等自行商议。”
接着下面座次稍低的人也开始纷纷提问了。
“若是‘十人众’的立场与您不同，该如何是好呢？”
“若是寺社内部的事情，只要不是谋逆之类骇闻，我便不会插手。”
“监物大人，这个‘十人众’会向我们征收赋税吗？”
“既然是联合，肯定有必要开支。但我相信大家选出来的人，总不会是中饱私囊之辈吧？”
“如果是自愿的话，可否不参与这联合自治之事呢？”
“可以。但不参与联合自治，就必须接受本家的检地和搜查了。这样我才好在织田弹正和公方大人那里有交代啊！”
“您会指定选举的地点和时间吗？”
“当然不会。只要在和泉国内任意寺社即可。但还请各位提前通知我派人前去观摩见礼。”
……
一番问答下来，平手汎秀不厌其烦地解答了所有人的问题，其中大部分只是不断重复自己“坚决不干涉联合自治”的态度。
这令住持和宫司们都是十分满意的，虽然还没有当场众口一词地应承下来，还在说什么“回去与诸位信徒商议”之类的客套话，但从众人的神色姿态中就可以看出，此事已不会有太大变局。
送走这一百四十名宗教人士之后，汎秀安坐下来，对左右打扮成侍卫的木下小一郎和小西行长说到：
“现在你们提出的各项手段，可以派上用场了。”
小西行长稍有些低落，只说了声“是！”木下小一郎却不由感慨到：“我们想出的计策，无论是离间各教派，还是杀鸡儆猴严惩首恶，都只是诈术，而监物大人您这一套，堪称彻底断绝了寺社们之间的信任根基。”
汎秀闻言不见喜色，反倒微微皱眉道：
“难道你认为联合自治，只是为引发寺社内斗抛出来的诱饵吗？”
“这个……”
“要看得长远些！对于任何根基深厚的势力，都不可能做到完全掌控，因为强压必定引起强烈的反抗。只要控制住大方向，就应该给予有限度的自治，这才是长久之道。”
也不管面前的年轻人能否听懂，汎秀就这么讲出了一段大道理。
当然也有隐藏着没讲的。
那就是——
如果自治过了头，让政权连大方向都控制不住，则唯有剿灭一途了。