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一次料民是周宣王‘料民于太原’（前789年）。哪怕不是全国性质的普查，仅仅是料民于太原，也惹来天下几百年的埋怨。‘民不可料’、‘恶政之首’，即起于此。
而熊荆似乎忘记了，清廷说是为了推行宪政，光绪三十三年（1907）年也曾料过一次民，这毫无意外的引起了民乱，乡民暴动、焚烧官衙，大江南北莫不如此。
料民的目的是什么？这好似一道智商、阅历测验，以为料民是为了庶民好的那些人智商、阅历不言自明，其他人全都知道，料民的目的只有两个：一声征兵，二是征税。
周宣王料民于太原，是周军与姜氏之戎战于千亩，周军大败，亟需征兵；清末全国性质的料民，幌子是为了宪政，实则是因为铜元、鴉片岁入日减，可办新政要钱，练满蒙新军、三十六镇新军保卫‘我大清’要钱，所以要加税。
秦国料民不在话下，民间根本没有反抗的力量；三晋都曾料过民，但那是几十年前，国势强盛的时候强行料民的。楚国八百年有记载的料民仅有一次：楚康王时期蔿掩整理军赋，就是这次，也只是粗料，估计猜测的成分更多。楚国傅籍人数全由乡里县邑层层上报，而非朝廷至上而下普查。这个数字目前是户数是四十六万余，丁口是两百八十余万人。
“臣只想提醒大王，楚国丁口有限，士卒既有钜甲，当减少弓手。每卒矛手两百二十五人，弓手六十四人，骑手一百人，加上卒长、鼓手，一卒有四百人。三十万大军即有七百五十个卒，其中弓手四万八千人，骑手七万五千人，列阵之卒已不及十七万。”