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。但不消数年又被苏联夺去，在1921年8月14日成立“图瓦人民共和国”，定克孜勒为该国首府，中华民国政府不予承认。
克孜勒处于大叶尼塞河和小叶尼塞河的交界处，但是在小叶尼塞河以南，人口四万多，也是现在伪图瓦国唯一的一座城市，其他地方虽然叫城市但是还不如中国一个较大的村子的人多。
伪图瓦政府将人全部撤走后，并没有破坏这里只是将能搬走的都搬走了，但是中国军队现在居然占据这里就不进攻了，他们不知道该怎么办，天气渐渐的冷了下来，看天气很快就要下雪了，中国军队不进攻，一直在修筑工事，似乎没有进攻反而害怕他们进攻似的，从望远镜镇南关居然还可以看到有人在放牧，有军队还有蒙古人。
11月上旬图瓦人就坐不住了，他们的房子和土地都在河南面，已经半个月了，中国军队看样子是不打算进攻了，到了冬季中国军队就更加没有可能进攻了，万一中国军队一直驻扎在这里，那么他们搞怎么办呢。
事实上王汉章原本是一定要拿下真个唐努乌梁海，但是社会党表示非常的困难，最大的困难就是苏联了，如果强行攻击恐怕损失很大而且还不一定能拿的回来唐努乌梁海地区，毛卫国建议暂时先放一放，先把路修通了再战不迟。
王汉章仔细想了一下，在看看苏联人对领土的贪婪，根据自己的计划，他最终妥协了。