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满足现场施工。
汉武铁路局工程总公司为了打开京城铁路市场，三个标段中标后，先是大规模的人员进场。
紧接着，业主资金不到位，因为进场人员太多，工程总公司自己从腰包里拿钱出来，见指挥部和工班的驻地、搅拌站和钢筋加工厂。
三条铁路四个标段，近百里的长度，关临近的花费，就达到数千万。
随着垫付的资金来大，工程总公司终于感到不对劲，因为业主的资金始终没到位，垫资到最后，都不敢垫了。
同时，京城这边，吕霸天焦头烂额，已经顾不上京城铁路局想招标办领导了，他不断奔走建设指挥部，除了要钱还是要钱，身心疲惫。
“吕指挥，这样下去，下面的工班，连吃饭都困难啊，现在公司已经不拨付资金了，让我们自己解决。”指挥部大型会议室，吕霸天坐在主位，两侧是四个标段的指挥部其他副职。
为了管理便，四个标段只有吕霸天一个指挥长，分管四个标段，各标段具体实施，还是依靠下面的副指挥长去执行。
“业主财务部怎么？”吕霸天道。
“业主那边在办理贷款，流程还没走完，款还没到。”京沪铁路总会计师道。
“把个贷款办了四个月，关键京城铁路局那边还有钱施工。”吕霸天叹道。
如果，所有施工单位都没钱，吕霸天也不好什么，关键在于，京城铁路局负责施工的地段，资金拨付很正常，唯独到了汉武铁路局工程总公司这边的标段，资金出现紧缺。
吕霸天通过多了解到，业主不是一分钱没有，只是既有资金不足以让所有标段同时开工，这就导致一些标段因为资金短缺没法施工。
在众多没开工建设的单位中，汉武铁路局工程总公司便是其一。
其他没开工的单位，进场人员并不多，而汉武铁路局工程总公司不一样，为了在京城铁路局面前表现好印象，中标后便大量上劳力，建临设，如今进退两难。