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的原因很复杂，第一个就是这些煤矿大部分都是在上一次煤炭市场疲软的时候，当时的镇政斧为了解决黑煤镇老百姓的吃饭问題，通过招标的形势将很多煤矿拍卖出去，当时为了拍卖这些煤矿，镇政斧许诺煤矿主可以20年之内免税，只是谁也沒有想到煤矿拍卖后不久市场回暖，但是身为政斧部门，不能说话不算数，所以也只能按照合同办事，所以我们黑煤镇财政收入一直上不來。”
柳擎宇冷笑一笑：“周东华同志，你这样解释()虽然听起來很有道理，但是实际上，却是漏洞百出，那么我想问问你，除了那些拍卖出去的煤矿意外，黑煤镇还是有很多其他私营煤矿的，这些煤矿的规模并不比那些拍卖的煤矿数量少，为什么这些煤矿沒有上缴税收呢。”
周东华立刻满脸苦笑着说道：“柳书记，您真是误会我了，您可能不知道，我们黑煤镇虽然有很多私营煤矿，但是其中很多都是私挖滥采，根本就沒有做过税务登记，我们黑煤镇的税务部门也曾经做过很多工作，但是成效甚微，因为我们根本很难确定那些私营小煤矿到底是谁的，而且这些人十分狡诈，他们喜欢打游击战，根本很难控制。”
柳擎宇轻轻点点头，突然问道：“各位在座的同志们，我想问问大家，哪位在黑煤镇的这些煤矿中拥有股份，有股份的请举手。”
柳擎宇问完，整个会议室内鸦雀无声，一个举手的人都沒有。