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道：“要是大宋所有外交使节，都像沈存中这么无耻，那我也就放心了。”
三月，桂州知州沈起谋划取交趾，自称受赵顼密旨，遣官入溪峒点集土丁，作为保伍，授以阵图，使岁时肄习。
接着命人以督运海盐为借口，聚集舟师，寓教水战。交人与州县贸易，一切禁止。
张方平以宣徽北院使出知青州，临行前，帝问方平以祖宗御戎之策，张方平回答：“近岁边臣建开拓之议，皆行险徼幸之人，欲以天下安危试之一掷。事成则身蒙其利，不成则陛下任其患，不可听也。”
指出沈起那种搞法，是虚张声势打草惊蛇，可能要出问题。