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世同意派出观察团来监督3个月后的全民公决了……这同时也表明他承认全俄革命委员会有权组织公决，并且在公决前临时维持局面了。”
涅恰耶夫终日阴沉的脸孔上难得浮现出了微笑，然后用凌厉的目光扫了会议室中的民意党头头们一圈。所有人都面色凝重，拿破仑四世的表态在他们的预料之中，一方面俄国民意的确不反对沙皇制，而且又有英格兰和苏格兰社会主义联合王国的先例；另一方面现在已经接近寒冬，在这个季节出兵对习惯于温暖气候的罗马军队非常不利。不如先让全俄革命委员会搞一场公决，反正有罗马帝国的观察团盯着，也不怕民意党作假。
涅恰耶夫冷冷地道：“现在我就来简单说一下我们应该如何利用这3个月。首要的任务是复员军队，同德意志帝国的和平条约已经生效，俄罗斯不需要也养不起几百万军队，应该尽快裁剪到30万以下……而且土地改革已经开始实行，应该让大部分士兵回家种地，而不是准备打内战！
其次的任务是在地方建立临时政府以维持秩序。3个月后的全民公决必须要有一个良好的社会秩序！全俄的工商业和农业的恢复也需要有良好的秩序。给人民一个稳定的社会是我们民意党人不可推卸的责任。
第三个任务是尽快恢复彼得堡、莫斯科等大城市的工业生产，并且想方设法维持彼得堡和莫斯科人民的基本生活。为此我们需要千方百计筹集粮食和原材料，同时加强对工人的组织和领导，争取在3个月内招募100万青壮年工人组成劳动大军以减少失业。他们要从事休整道路、建设城市、砍伐树木等体力劳动，还要对他们进行军事化管理，这个事情必须要抓紧！”(。。)