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改善劳动条件,有关法规明确规定,防止危险是企业主的义务。为了贯彻这一规定,盛宣怀的政府专门设立了工商业监察员巡视监督执行情况,禁止让妇女和儿童从事有害健康的劳动;对14-16岁的青少年和妇女实行工作日最长劳动时间限制,禁止青少年和妇女从事夜工;对采矿等特殊行业的工人实行每天工作时间和工作期间最高气温限制,超过30c的情况下,每班工作不得超过6小时;产妇给予产假等。宋骁飞还允许中国的工人在复兴党的领导下建立自己的工会组织,和工厂主通过谈判等和平方式争取自己的合法权益。
对于农村的土地问题,从1895年到1902年,盛宣怀的政府继续用国债向大地主赎买,拿回土地分给失地农民,还有就是把云南、贵州、广东、广西那些山多地少的农民迁移到海南岛、东北等土地肥沃的地方,重新分给他们土地。
到1902年6月,中国的工业和农业都有了一定的基础,经济总量和综合国力仅次于英国和德国,位居世界第三。宋骁飞把中国陆军扩充到70万人,全国分成了七大军区,每个军区十万人左右,海军扩充到两万五千人,拥有三千吨级以上的战舰八十艘,拥有了出兵南洋的实力!
按照宋骁飞的设想,中国要吞并南洋,要通过十年的工业发展,到1905年,使中国从一个落后的农业国迅速转变为资本主义的工业强国,奠定大国和强国地位的基础。