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照户籍给每户发放一个领粮的凭证，这个凭证上记载着这一家的人口数量和户主的姓名，领一次就画上一笔，这样就没有人可以领多次了，为了便于甄别，我们在每个发粮点还请一个熟悉附近居民的人辨认，这样应该就没问题了！”
秦东想了想任务这个办法不错，便对曹查理道：“那就这样吧，原东帝国的一些官员还是有些用处的，你可以大胆的用人。老曹，就按照你刚才说的去做，这件事情就交给你全权处理，任命你为君士坦丁堡代理市长，短期内君士坦丁堡政务就交给你治理，一定要尽快将粮食问题解决，让城内各店铺开门营业，让市面上恢复活力！”
曹查理接令道：“是，大王，下官领命！”
秦东又对布雷道：“从现在起，你将市政一切政务都移交给国师，专心署理城防、城内治安和海防问题！”
“是，大王！”
曹查理接任君士坦丁堡市长之职后，立刻调集军粮准备发放给街面上那些乞丐和城内无粮的平民，并在各条街道、胡同口设置发粮点，由于人手不够，对这里的情况也不是太熟悉，曹查理又派人去将原东帝国君士坦丁堡的城市官员们都带过来，对于那些听话的就委任官职，让他们继续做官帮助给乞丐和平民发粮食，将不听话的官员一律贬为平民。
又经过一番部署，第二天就正式开始发粮，同时控制几家粮油店开门做生意，到了晚上，果然有人前来报复店主，曹查理布置在暗处的士兵立即冲出来将来人抓住，一共抓了十几个。u