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不可无名。君上若是在没有什么证据的情况下，便大开杀戒，或者贬斥一帮子大臣，恐怕会不得人心，而且传扬出去恐怕会有损君上你的名声。世人也都会认为你是一个残暴无道的君主，各国的贤才也不会投奔你，诋毁你，难道这是君上想要看到的吗？”
“这……”干婉的没错，戴偃刚刚脑子一热的想法，差点让大好的形势毁于一旦。
他是很愤怒没错，但是决不能轻易开启杀戒，不然招致贵族的诋毁，无缘无故杀死自己的臣属，剥夺他们的爵位，传扬出去，自己岂不是成了一个暴虐无道的昏君？
在这个时代，名声也是极为重要的，尤其是一个君王的名声尤为重要。若是你礼贤下士，那么投奔你的贤能会有很多，反之，若是你残暴昏庸，有这个名声的连国内的贤才都跑了，更别想让别国的人才到你的手下干活了。
“那寡人到底该怎么办？总不能置之不理吧？这些公卿大夫都这样明目张胆地欺压到寡人的头上了，要在寡人的头上撒野，寡人若是不管不问的话，将在群臣的心目中有何威信可言？他们都会以为寡人是色厉内荏，看着凶狠其实什么都不敢做，只会放狠话的糊涂国君！他们会更加的放肆的！”
闻言，干婉贤淑地竖起一根纤细的手指头，抚去子偃皱起的眉头，轻轻的道：“证据。君上缺乏的只是一个证据，一个名头而已，只要找出他们刺杀李苏两位大人的证据，还有勾结齐国的证据，出师有名，就可以随意处置他们了。这样列国也不会什么流言蜚语，惩治佞臣，也能在士子之间博得一个贤明君主的名声啊。”
“证据……对！就是证据！可是，寡人该怎么找出他们私通齐人，刺杀李敖苏贺的证据呢？”子偃沉默了一会儿，竭尽力地思考着。
锦衣卫！对，寡人的手里就缺乏着这一只有力的震慑的鹰犬。
“嫪信！嫪信！”
内侍嫪信随之进入寝殿跪下。
“寡人命你组建一支类似于秦国黑冰台的机构，对内监察百官，有刑狱拷问之职能，亦可抓捕犯事者，无须过问任何人，直接对寡人负责！对外刺探别**政要务，无孔不入，集贿赂、潜伏、威胁、刑侦、刺杀于一体。不论你需要多少资金，需要多少权势，寡人都会给予你，只要你能在短时间内迅速建立这样的一个机构！”宋君偃道。
“可是君上……如此作为，恐怕会招致大夫们的反对啊！重演周厉王时的国人暴动啊！”嫪信苦口婆心地劝道。
他是真心为了子偃好，建立这样的机构，监察百官，还是暗地里无孔不入地监察着，每个大臣有什么喜好，做过什么事情。乃至于他们昨日跟那个侍妾就寝，上了几次厕所，这个机构的人都知道，宋君偃也一目了然，这样想想都觉得恐怖！
细思极恐啊，没有任何的**可言，每天都要提心吊胆着，害怕这个机构的人找茬。
“即使成为周厉王又如何？寡人还不信了，他们还能因此胆大妄为地叛乱？！”
国人暴动，又称彘之乱、国人起义，是发生在西周首都镐京的以平民为主体的暴动。
这里的“国人”在此为西周、春秋时对居住于国都的人的通称。西周后期，奴隶主贵族日益腐朽，平民来受到他们的压迫。
周厉王是西周的第十位君王。他贪财好利，暴虐无道，压制民言，残酷地剥削和压迫奴隶和平民。当年的大臣召公曾提出“防民之口，甚于防川”的忠告，但是周厉王并不在意。厉王任用荣夷公为卿士，实行**政策，又命令卫巫监谤，禁止国人谈论国事，违者杀戮。
公元前841年，忍无可忍的国人在都城镐京发动武装暴动。平民和奴隶攻入王宫，周厉王仓皇逃跑，后死在外地。
“既如此，臣遵命。只是这个机构叫什么名字？”现在的战国时代，奴性还没有后世那么大，所以嫪信是太监总管，在国君面前是自称臣，而不是自称奴婢的。
“黑衣卫。身黑衣，你可以招纳一些游侠、军士、农民都可以，各行各业的人都可以发展，通过贿赂或者威胁的式获取情报也无伤大雅。”
“唯！”
自此，一个专门听命于宋君，为子偃的耳目，为子偃的鹰犬的“黑衣卫”就此诞生了！