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“虚谈则知以德义为贤，贡荐则必阀阅为前。”潜夫论交际
杨琦等人面面相觑，他们以为开太纯粹只是皇帝与他们做的一个交换而已，没有想到居然有这么多让人难以接受的附加条件。当时皇帝为了获得众人在廷议盐铁上的支持，只要重设太，却并没要重设什么样的太。
按皇帝的设想，朝廷今后除了征辟、察举以外，还要多加一条仕进之途。并且太今后所培养的人才，将不只是他们用经教出来的儒生，士族对太生的影响力将会其他杂科稀释。
如果他们提前知道这些事，当日就未必会那么轻易的倒向皇帝一边，肯定要让皇帝做出更多的让步才是。
可眼下旧的交换已经达成了，即便他们对太附带的改革措施有什么不满，那也只能与皇帝另外进行新的妥协，而不能埋怨皇帝耍赖、食言。
皇帝没想过让士人势力轻易的重回太，这一举动，不仅是病中的赵谦倍感诧异，就连一直韬晦低调的杨氏内部都有人感到不满。
在杨琦的府邸，原河南尹杨懿尤为激动，脸涨得通红：“开明经、明法、经济等科，每岁策试，上第者分别入太常、廷尉、少府等官，从吏做起。中第者外放郡县，为各科之吏。”
杨懿看向众人，：“以往的太生一旦通过策试，不是郎官、就是舍人，何曾有选派为吏的道理？这不是贬谪了么？”
座中除了护羌校尉杨儒以外，其余的亲族一干杨氏亲族尽皆会齐，众人不按官爵，各按在家中的辈分血缘依次落座。作为杨震长子杨牧的孙辈、弘农杨氏的长房，杨琦端坐正中，左右各坐着杨彪、杨众，再往下则是杨瓒与杨懿。
“由朝廷派人赴郡县为吏，这在推行屯田的时候就有过先例了。”光禄勋杨彪眼皮也不抬一下，顾自道：“陛下心思想得远，我等为人臣子，也要随着看向长远。”
“这是什么意思？”杨懿怀疑自己听错了，连声问道：“派去各地郡县的农曹掾不是特例么？难道陛下还想一直在三署郎官里选派人员，赴任地为吏？这怎么能行、这让地守令以后如何征辟掾属？簪缨之家如何举荐子弟？”
“三署郎官无不是儒士俊才，让他们去地为吏，的确是屈就了。陛下也曾眼下经过裁汰遴选之后的三署郎，皆为一时之选，宜按往例赐官。”杨彪显然已经对皇帝的想法考虑成熟，从容道：“虽三署郎不会再度为地吏，但也不是陛下就没有另选合适的贤才，任为地吏的意思。”
“可太生会乐意么？求数载，到头来却只得了个县吏！”杨懿皱眉道：“除此之外，就那些簪缨世家也不会乐见此事。”
杨懿曾被董荐举为河南尹，后来为朱儁所败，闲居家里，直到杨氏重新在朝堂掌握一定的权势后，他才回到长安，等待族亲为他谋求一个差事。
只是杨懿有奉承董、曲意媚上的劣迹又有为人所败、不能守土的罪责。这些无不是政敌抓在手里，用以攻讦的软肋，而且杨氏已经有数人身居要职，再花心思把一个不堪大用的杨懿举荐上去，并不会带来多少好处，反而会给人一种杨氏势大的印象，这与杨氏当前奉行的韬晦路线是相违背的。
自身打铁不过硬，自家人又主动选择将其冷藏，这让杨懿非常委屈。好不容易蛰伏到了现在，听皇帝要重开太，出于自身以及家族的利益，他早就对此跃跃欲试，想博一个太祭酒的位置。
来杨氏众人也都点头同意了的，甚至杨彪还在看望赵谦病情的时候与对有过一段交流，表示只要皇帝有心，杨氏不会介意赵温代替种拂为太常。而与此交换，杨懿则得再次复起为太祭酒。
各达成默契，杨懿也随时准备着成为太祭酒，代表杨氏对太生灌输理念、收拢门生。
可现在的情况是，原太常种拂调任城门校尉，原卫尉赵温如愿成为了太常，而杨懿，则不尴不尬的仍是白身。赵温虽然遵守承诺向皇帝举荐杨懿为太祭酒，可皇帝偏偏对此置之不理。
杨懿知道，自己哪怕再怎么不情愿，只要自己想做太祭酒，就必须接受皇帝对太设定的新规章、接受自己今后对太的影响力大打折扣的事实。
“不乐意又如何？”杨彪心中升起一丝不快，怏怏道：“朝廷这次不吝家世，有向之心者皆可就读，是朝廷给了他们接受教化的机会，临了分派，他们有什么理由反驳？再地簪缨，敢公然对抗朝廷的任命么？”
在以往，朝廷只择选太守、令长、及丞尉等官，其下的功曹、掾属皆为守令自行征辟的当地名士贤才。这些人一旦应征，就将和荐主形成一种类似于主忧臣辱的君臣关系，也就是汉代独有的二元君主体制。
这种体制极大的妨碍了皇权集中，也促使生出了一大批利益攸关的团体，彼此组合成巨大的士人集团。不仅如此，还造成地宗族势力膨胀，阻碍中央将行政权力向地基层的延伸。
皇帝一直想要加大朝廷对各地郡县的掌控，便政令上下畅通，并慢慢的改变属吏自行征辟的传统。是故他才想将太设计成基层官吏培养机构，以后衍生出来的科举策试也只考核选出吏员，而不是如其他朝代那般考核官僚。
按专业分科策试，明法科的子只能去廷尉、地刑曹从吏做起、以政绩升迁，经济科的子也只能去少府、大司农等处、同样以政绩升迁。
考核内容专业化、科目化，这与真正的科举考试大相径庭，反倒是皇帝借鉴了些后世公务员考试的制度。
坐于杨彪对面的五官中郎将杨众进一步解释道：“你道陛下为何选中明光宫做太？这不单单是陛下崇之意，当年明光宫能容数千燕赵美人，地宽阔，若是改建舍，容纳万人也不是虚话。这上万太生一旦成、通过陛下的分科策试，朝廷必然要将其安置各署各地为吏，难不成还让他们做令、丞？”
“可此事未免也太”杨懿依然有些不能接受。
“此事无错处，无论是推崇教化、还是朝廷治理地，陛下这么做都没有错。”侍中杨琦直截了当的穿了杨懿的心思：“你觉得不能接受，无非是侵犯到了你自己，可你现在还不是太祭酒。”
这话的让杨懿羞惭不已，他只顾着低头谢错。
杨众是座中最明狡猾的一个人，他突然笑道：“天下士子毕竟是慕经求义的多，哪有专杂科的道理？等你莅临此位，无论厚此、还是薄彼，都大有章可做。何必在这个时候伸言反对？徒让他人捡了便宜？”
汉经之风甚盛，多少人负笈求，就是为了通晓儒家经义。这回太开设各科，供子选修，看似将明经与其他并列，其实最后选哪一科的多些还不是一目了然？
何况自祭酒、博士、助教以下的教职人员谁不是鸿儒出身，立场天然的就倾向于明经。等到太逐渐形成重明经、轻明法、经济等杂科的风气之后，皇帝再想拨动车轮也不可能了。