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长文学和艺术的公卿子弟去治理地方更是糟糕，实际权力基本都掌握在帝国买办和包税人手中，那些整天都在风花雪月和茶会中度过的废物子弟只要按时交纳税负，每次上官来考核政绩能混过去就万事大吉了。平家的人为了敛财也只去那些富庶的临海城镇当官，内陆地区慢慢被帝国派去的人员把持住了。
到了白河法皇病危的1956年，平家已经完成了从军阀到财阀蜕变，成为了参议院占据三分之一的大势力，而掌握了三分之二席位的帝国代理人们则来自各地，看上去相当分散却有强大的**和动员力量，随时都可以发起对平氏暴风雨式的袭击。但是有一半的代理人都是口头上忠于平家的骑墙派。自以为掌握了参议院的平家急于在一直掌握不了的东曰本安插亲信，慢慢放松了对军队的忠诚度建设工作，被外聘的帝**事教官顺理成章的灌输了军人忠于国家忠于社会的观念，取消了穿越众不喜的宣誓效忠仪式和私人武装编制，全部转换成只属于参议院的军事委员会下属各个军区。
平家在这一改革中虽然仍然换汤不换药的把持着各个军区和中央军事委员会的重要位置，并没有太过于重视制度改变带来的根本变化。穿越众顺利的将封建时代的私人武装**为了国家常备军，在制度层面的把戏没有人玩的过穿越众。(未完待续。)