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来有所迟缓，整个北湖城主府，如今应该叫做北域镇守府才对，府中不算驻守的族兵外，单单是为联系沟通、制图测绘等等的人手就差不多一千人。
夏拓来到石桌前，看着面勾勒出来的一个大概的地势，还是时间太短了，先要彻底摸清楚北域的场景，至少需要数年的时间。
至于为何如今不像当初建立北域六道那样，一个地域一个地域的去摸索然后建立制度，而是从整体来布局，这个问题很简单。
因为北域是大夏嘴边的肉了，眼下的问题是如何好好烹制，才能做出一锅好饭，砧板的肉尽收眼底，还有什么好动手的。
一统北域是一个过程，就像是做菜一样，想要要做什么，再想需要什么步骤来做，最后烹制，到出锅，这道菜就做成了。
对了，以前有句话怎么来着，治大国如烹鲜。
虽大夏的路子还是有些野，但野望也是野啊。
“族长。”
从石桌起身，风石才看到夏拓到来。
“怎么样了？”
夏拓摆了摆手，问道。
闻声，风石没有着急开口，而是思量了片刻，心中做好了腹稿后，才出声道：“族长，北域面积太大，咱们就算是动员百万人手，想要完将北域摸排清楚，也需要一段不短的时间。
倒是北湖城这片地域周围已经有了百多年岁月，周围地势、部落都摸清楚了，完可以先行一步。”
着，风石从一旁抓起一个卷轴，在石桌铺开。
“族长请看。”
“这是北湖城附近圆六万里的山野，一共拥有大在册部落五千六百七十三座，最大的是等部落一共有四座，这片地域的人口数量加起来，也远超北域六道的人口。”
接着，风石手指了指铺开的地图。
“族长，看这些黑点，便是可以选择建城的地，大都选在依山临水、沃野荒原之地，依据周围环境，分别可以建立下等、中等、等城池。”
夏拓的眸光落到了地图，风石做的计划很详细，规划到了每一座城中，可以收拢附近多少部落，汇聚多少人口。
潜龙殿需要几尊图腾神柱、游徼、城卫征兵多少才能保证安稳，一座城中需要几位巫医、需要储备多少盐发放、农官需要派出几人。
不仅如此，还制定了相应的应急处理法，免得有些地疏漏或者发生意外，可以以的时间调配人手。
显而易见，一座道域的规划已经完跃然在纸面，就等真正动作了。
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