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下午常委会的主要议题是讨论习省里转发京都关于农业发展的两个件，正常流程是：
农委负责人宣读件内容农工部专家负责解读件常委们依次结合职工作谈几句想法苗彰荣做总结提要求。
一般需要三个时左右。
发言顺序从排名最后的向前推，轮到成槿芳时突然放了一炮！
是关于鄞坪山风景区的经营问题。
按照招商引资时市招商局与伟宏签的协议，伟宏以资开发鄞坪山换取景区的十五年经营权这也是经过广泛调研和科测算后的结论，正常而言景区前三年都处于净投入，之后五至八年才开始逐步有收入，十年左右勉强收回成，之后才是净收益。
为确保风景区收益，晟采取大门票制，把鄞洲水库等都包括在内，以及吴郁明招商引资来的影视基地，对于景中有景的情况，晟要求都涵盖在大门票里，然后根据协议进行分成。
其实晟压根是反对电厂参与景区大门票分成的，觉得电厂既然没履行对水库的管理职责，凭什么享受权利？
但那回土派和成槿芳系趁晟、吴郁明到京都参加人代会，悄悄服魏昌成等中间派，突袭成功，逼迫晟答应考虑分成事宜。
之后不管电厂面如何让步，晟就是不同意双达成的分成协议，分成的事实际上搁置下来。
这就是市长审批权的威力所在，常委会已经明确的事，可以以种种理由推诿，还愣拿他没办法。
成槿芳放炮的焦点在两面：一是常委会的决议到底算不算数，有没有执行的期限？电厂明明有理有据，凭什么双达成的协议就是通不过？
二是与开发合作协议来约定以开发权换经营权，经营范围是鄞坪山风景区身，并不包括综合整治后的水库风景区，以及正在拓展的后山风景区，伟宏凭什么到处伸手？
明眼人看得出，成槿芳表面上炮轰伟宏，炮弹却打在晟脸上！
众常委都知道鄞坪山风景区是晟招商引资的第一个项目，老总伟宏与晟关系不寻常。
不过，鄞洲电厂是土派的地盘，去年以来眼看风景区有了收益，开始打主意的也是土派，为什么跳出来理论的反而是成槿芳？
这一点又牵扯到达建最近在鄞坪县产业园投资兴建的油化生产线。