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保胜和中国的云南接壤，两国之间的界河名为红河，发源自中国云南，上游叫沅江，蛮耗以下才叫红河，流向是从西北向东南，和从东北流过的南溪河汇合，合口的地方北岸是云南的河口，南岸就是越南的保胜。因此，取道红河无论是越南货物进入云南还是反之，都要经过保胜，这种非常优越的地理条件，为在保胜设关收税提供了很好的条件。
保胜同样有驻足本地的豪强武装，头目叫何均昌，派兵迎敌，一战之下，给黑旗军杀得大败，不到半年的时间，多次打败何均昌及其帮手，势穷力蹙之下，只好请黄崇英来帮忙。
黄崇英同样是广西人，也是洪杨事败后，从中国逃到越南来的，他占据在河阳地区，收下有数千士兵，形成一股和越南zhèng fǔ对抗的割据势力，成为越南人的心腹大患。
刘永福自知不是黄崇英的对手，只好暂时隐忍，由退回六安，伺机而动。后来终于给他找机会偷袭成功，把黄崇英赶回河阳，自己占领了保胜。后来更是在立石、夏和、镇河、保胜等地屡屡打败黄崇英，越南zhèng fǔ看到刘永福的价值，升任他做了正八品的百户。并且允许他在保胜弛禁通商，设关收税，一跃从流寇，成为了正式的zhèng fǔ官员。
另外一面，越南人看黄崇英给刘永福打败，有心趁火打劫，消灭这一支盘踞在国内的割据力量，不料黄崇英打不过刘永福，但对付越南的官军，却是常胜部队；黄崇英恨越南人给自己捣蛋，分别派部将陈亚文和廖四攻占了湖宁县和立石县，越南人给他打得落花流水，节节败退。最后北圻统督黄佐炎没有办法，只好又把刘永福请来，对抗黄崇英。并保举他做了兴华、保胜防御使，以资其功。
但刘永福心中始终顾念的，仍旧是回到自己的祖国，在帮助越南、中国方面多次征缴黄崇英的过程中，他数次相滇桂两省的官员表示，希望朝廷可以允许自己回国谋生‘宁为中朝千总、把总，不愿做越南提镇大员’。情见乎词，一无虚假，时任广西提督的冯子材深为感动，几次上表言及此事，希望皇上能够开恩，赦免刘永福早年从贼之罪，允许他回归故土。但皇帝却始终坚拒不纳，也不知道打着的是什么主意。。.。
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