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905年与埃塞俄比亚签订德埃条约,取得了在埃塞俄比亚境内“居住、迁徙、经商和从事各种行业”的完全自由。俄国也不断派遣使团、考察团、教会使团、军事使团到埃塞俄比亚。埃塞俄比亚在政治上保持着独立,但经济上已被欧洲列强的垄断资本家所控制。海尔.塞拉西一世出身于哈拉尔省王族家庭,早年由法国传教士授教,后入新式学校学习,曾任萨拉勒、锡达莫、哈拉尔省的总督。1916年,他担任摄政王和皇储,曾在欧亚许多国家考察,采取了不少改革的措施:革新内政、整顿军队、创办银行、建立学校、派遣留学生、聘用外国专家等。1930年他即位后,为国家的统一和独立,又推行了不少进步的改革措施:制定埃塞俄比亚第一部宪法,促进国家的统一;开展废除奴隶制残余的活动,使不少奴隶获得了自由;实行一些对农民的让步政策,使农民负担有所减轻;改革军事制度,建立一支集中领导的比较现代化的军队;改革文化教育,打破教会在教育上的垄断地位,受教育的人数增加;此外还改革币制、整顿税制、勘探地质、修建公路等。这一系列改革措施,虽然没有触动封建社会的基础,但反映了人民的要求,促进了社会的发展。埃塞俄比亚的发展,使意大利十分恐慌。意大利的根本目的是要在埃塞俄比亚还未强大起来时将其吞并,因此,它加紧了对埃塞俄比亚的侵略步伐。
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