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都是被打残的部队残部，或是跟队伍失散的散兵。溃兵原本是不被允许进城的，可这些溃兵打仗不行，跟警察干架却很才行。警察不敢管，溃兵们便日日进城，一些胆大的更是干起了敲竹杠欺行霸市勒索钱财的勾当。“白显就是个没胆色的，再这么乱下去，咱们之前的努力可就白费了。”
赶上下雨天的唐城闲着没事，干脆就派人派车，将守备团的那些熟人，全都接来了军营。唐城在劳改农场的份额，已经全都交给了军统，但这并不妨碍唐城跟守备团的人继续合作。唐城开场就提到了白显，守备团的人，就马上猜出唐城接下来要说的事情是什么。
“城外的收容站里挤满了前面退下来的溃兵，有能力有门路的进了暂编部队，没有门路的就整日在城里打晃。我早说过，城里的治安环境关系到各位的钱袋子，我这几天在城里四处转了转，发现城里又开始乱了，源头是因为城里的闲人太多。”唐城这话，令守备团的人马上兴奋起来，去年严打的时候，唐城就是这么跟他们说的。