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抗倭不力的由头把张经害死，又抢占了抗倭的功劳，受到朝廷嘉奖。后来，朝廷则擢升浙江巡抚胡宗宪，担任兵部右侍郎兼右佥都御史、浙江巡抚兼任浙、直总督，率师平倭。
而胡宗宪麾下，虽然也汇集了俞大猷、任环、谭纶等名将，掌握东南十数万大军的调动指挥之权，但他并没有采取盲目的军事冲突手段。这是因为，胡宗宪长期在东南，对局势看得很清楚。
倭寇占据着水战优势，且作为核心的日本浪人战斗力确实相当彪悍。而大明的卫所兵，虽然有时候数量能抵扣质量的不足，但是实战上，面对神出鬼没的倭寇，实际上很难真正做到集中优势兵力。
但另一方面，倭寇毕竟是中国人为主，而中国人，都是有乡土情结的。
针对这种情况，胡宗宪因势利导，对倭寇人马采取了分化瓦解、招安诱降策略。首当其冲的，就是倭寇中的第二大势力——徐海。
徐海之妻王翠翘，出身青楼，本来是严家走狗罗龙文的小妾，后被罗龙文送给徐海为妻。夫妻和谐，感情深厚。徐海匪帮虽然在日本的岛上有了大本营，但王翠翘心怀故国，并不想长期生活在日本。
恰好胡宗宪派人招降，王翠翘便极力游说徐海归顺。徐海爱妻情深，竟然真的同意胡的招安要求，带领部分人马投诚。在这个过程中，甚至还与另两股海匪陈东、叶麻发生了冲突。如果不是五峰船主汪直镇的住场面，这三股倭寇自家就要在海上厮杀个同归于尽了。