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作用。
关键是北洋舰队威海卫基地的建设，指导思想纯为阻止敌军登陆——这是大错特错的，阻止敌军登陆不是靠岸防，而是靠夺取制海权，制海权一失，岸防再严密，也不可能阻止敌军登陆。
所以，舰队基地的根本作用不是岸防，而是保护舰队。舰队不遭受重严重的损失，制海权不丢，敌人就不能保障登陆部队的海上补给线，就算上岸了也不敢向内陆深入。
为此，海军基地应“要塞化”，即集中火力，高墙深垒，储备可用于长期作战的弹药、粮食，并且要有独立水源。还有一点非常重要：要塞的选址和建设，必须能够应付海面和陆地两个方向的进攻。
舰队如果接战不利，可以退入内港。要塞不失，舰队无恙，在这个前提下，不断伺机出港作战。
沿岸不该要塞管的事，不管；只要要塞不失，舰队能够保持时不时出港作战的态势，敌军就算登陆了，也不可能有什么大的作为。
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