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主教们到来后这个庞大的群体才能够完全发挥作用。
当莫甘娜将帝国所有的宪法、法律、规章以及基本情况都介绍清楚之后在场的所有人才醒悟，原来大楚帝国的最高统治者是被称为主宰的楚恒陛下，而莫甘娜只是楚恒手下的几个女皇之一。
女皇还能有好几个？女皇上面还能有一个主宰？这样奇怪的体制让很多的拉卡人思维渐渐有些跟不上了。
不过好在他们大多都是联邦的高层，并不是愚笨之人，很快他们便自己脑补出了大楚帝国的真正体制。所谓的主宰应该是执掌神权的名誉首领，而大楚帝国则是几个女皇组成的联合帝国。
对于这些人的误区莫甘娜根本就懒得解释，反正他们也不会对民众乱说，这样既可以保证对主宰的信仰也可以保证大楚帝国的神秘何乐而不为呢？要知道虫族很快就将直面对抗黑暗议会，将自身所有的情况都暴露在表面是极为不理智的。
而且楚恒实际上也曾考虑过这种体制，那就是让女皇们都独立建国，依靠她们自己的想法去发展自己的国度，而自己只需要保证大的方向即可。反正拥有灵魂通道的楚恒根本不惧怕叛乱，尾大不掉这种事根本不可能发生。不过这种体制还有着很多的缺陷，所以如今楚恒并不打算现在就启用。