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过去，这样大秦可以花最小的代价，获得这片疆土。
这种办法虽然有点残酷，但如果象历代一样行事，那既耗费无数兵马钱粮，又难以长治久安，对国内百姓来说，何尝不是很残酷。
总之一句话，不肃清原有的土著，这些地方迟早是叛乱不休，大秦也会重蹈覆辙，最终只有放弃这些地方。
秦牧想清楚之后，提笔给崔锋等人作了指示，让他们如此施行。
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